十大重点产业重组方案应尽快出台

　　□ 张志伟

　　工信部拟出台十大重点行业的兼并重组方案，这是8月14日工信部部长李毅中在国务院新闻发布会上透露的，信息“透露”在国务院新闻发布会上，这自然不是空穴来风，意味着方案出台已渐行渐近或正引弓待发。

　　笔者认为促进十大重点行业的兼并重组方案应尽快出台，不能只止步于“定心丸”。

　　首先，兼并重组是促进产业结构调整的利器，利器“出鞘”宜早不宜迟。

　　保增长、调结构是国家战略，在经济向好趋势逐渐确立后，调整结构、转变经济增长方式是必须越过的槛，在之前国务院陆续推出的十大产业调整振兴规划中，普遍强调了企业的兼并重组问题。加强产业结构性调整也是今年“两会”期间国务院政府工作报告中指出的明确方向。但产业结构调整又绝非易事，很难在短期内完成，成为经济快速恢复的“短板”， 以加快兼并重组步伐带动产业结构调整是时不我待。

　　其次，金融危机提供兼并重组契机。兼并重组存在时机选择问题，一般来说，在经济发展形势景气度高的时，因为企业产品紧俏，企业发展一路高歌，兼并重组往往被弃之不顾，或出现被兼并方漫天喊价的情况，给兼并重组带来阻力；经济形势低迷的时，情况则相反。

　　从我国目前汽车行业看，整车企业数目相比欧美国家仍过于庞杂，部分企业达不到规模经济的门槛；零部件供应商因为产品门类较多，又受限于配套体系的分割，大型、有实力的独立供应商比较少。如果不进行企业间的兼并重组，必将有碍于整个行业的发展。在汽车市场红火的时候，企业都有机会发展自己，不愿意被别人兼并重组。而且，之前国内汽车企业间的兼并重组案例，实际效果都不理想，企业在这一问题上就更加缺乏积极性。现在由于受金融危机的冲击，一些汽车企业经营出现困难，有的甚至濒临破产边缘，在这个时候，兼并重组对它们而言意味着一个生存和发展的机会。

　　第三，企业兼并重组具有企业发展不可替代的禀赋特征。通常来说，企业可以通过发挥自身竞争优势，取得快速发展，也可以通过兼并重组借力获得发展，两者相比，兼并重组的效率更高。兼并重组从19世纪末起就被西方企业界认同并采用，促进了西方经济的飞速发展，对跨国公司的形成都起到了不可估量的推动作用。