中盐联姻合肥：“全盘接收”市属化工企业

　　“中盐合肥红四方化工基地将是中盐在全国投资兴建的三大盐化工产业基地之一，中盐将尽全力，希望能为地方经济发展作一份贡献。”８月１８日上午，中国盐业总公司总经理茆庆国在合肥红四方股份有限公司揭牌仪式上如是说。

　　与央企在其他行业、其他地区合作方式不同的是，中盐与合肥结盟，不但一次性重组合肥原４家市属化工企业，同时承诺负责接收的化工企业环保搬迁及化工基地建设，同意在重组协议签订后，立即进行退城入园搬迁行动，在此过程中，顺理成章地进行技术、设备升级改造。

　　“全盘接收”的合肥模式

　　２００８年６月，原合肥市属安徽红四方股份有限公司经批准，吸收合并合肥四方化工集团、安徽氯碱化工集团、合肥江淮化肥总厂三家化工企业，开始国企改革的道路。同年１０月，中国盐业总公司、安徽省盐业公司与合肥市签订了《关于合肥市化工企业重组搬迁合作协议》，中盐总公司与安徽省盐业公司共同出资重组、搬迁安徽氯碱集团、四方集团和江淮化肥厂等三家位于合肥市区的化工企业，并在合肥循环经济示范园投资１００亿元，建设华东最大的现代盐化工基地。

　　在中盐入主之前，合肥化工企业经过４０多年的发展，已经成为支柱产业。但由于历史较长，这些化工企业仍然盘踞在市内；企业与企业之间布局分散，资源难以共享；化工企业一向是污染排放大户，尤其在排污治污方面，单个企业运营成本明显偏高；此外，老企业难以避免的产品结构不合理、附加值低等一直是合肥技术改造的一块心病。

　　在各地化工企业退城入园成为共识的前提下，合肥要解决这些化工企业的一揽子老问题，显然需要外力。

　　而在此前，中盐通过国有产权无偿划转或者增资扩股等方式，控股国内地方盐化工企业，并通过增加投资等方式做大该地的盐化工产业，本次在安徽，则是无偿划拨。

　　具体股份分配比例是，中盐获５１％国有股份，而安徽省盐业总公司所持的中盐红四方股份有限公司４９％国有股权，在协议签订４个月后被安徽省国资委无偿划拨给合肥市工业投资控股公司。

　　而这种“全盘接收”的模式，对合肥及安徽来说，借梯登高将是主要目的。

　　中盐合肥化工基地项目目前已被列为安徽九大产业振兴规划重点工程之一。项目以盐化工为主导，以纯碱、烧碱、聚氯乙烯树脂为核心项目，延伸和扩展产业链，目标是打造成东部地区具有影响力的盐化工产业基地；进一步扩大合成氨、复合肥生产能力，保持农药生产基础，并立足在精细化工领域已经形成的专有技术，生产高附加值产品，成为具有突出特色的精细化学品生产基地等。

　　“一定要形成新优势”

　　“一定要形成新优势。”这是国资委主任李荣融对央企和地方政府合作的警示。

　　“安徽省位于华东腹地，盐、煤等矿产资源十分丰富。中盐红四方项目将立足于中国盐业总公司的资源优势和合肥化工产业基础，实现多元化发展，采用先进的工艺技术，走循环经济发展之路。”茆庆国在揭牌仪式上说。

　　按照中盐规划，中盐合肥化工基地项目规划总投资１１４亿元，５年完成，达产后预计将实现销售收入１５２．４亿元，利税２３．６亿元，到２０１４年前，完成项目新建和企业搬迁扩建，实现百万吨级复合肥、百万吨级纯碱、三十万吨级氯碱，以及规模较大的系列农药和精细化工系列产品。

　　“２００８年１０月，红四方首先关闭原江淮化肥厂核心子公司安徽海丰精细化工股份有限公司，２０１１年前关闭合肥四方化工集团有限责任公司，２０１３年前安徽氯碱集团将关闭停产。新厂１年后就会有产品上市，２年后产品就会颇具规模上市，进而大规模生产。”在此前一次集中采访中，安徽红四方股份有限公司董事长方立贵接受本报记者采访时说。

　　此次联姻的好处是：不但利税在地方，就综合效益而言，中盐化工万元产值综合能耗可比原厂区下降２５％，地方化工竞争力增强。此外，中盐入驻的合肥循环经济示范园不仅仅只为中盐建造。

　　合肥循环经济示范园管委会主任王华波接受本报记者采访时说，中盐旨在发展盐化工，示范园将以此为基础，按照一体化理念，对市里进行煤、盐、油化工的整合，对外进行招商，实现盐化、煤化、油化一体化。

　　“园区绝不搞成小化工聚集地，也不会让污水流入巢湖。各企业搬迁后，原本分散的污染集中起来，更有利于污染治理，同时，企业间可以发挥产业集聚效应，实现一家企业的废物成为另一家企业原料的目标。”王华波说。