经济观察网记者万晓晓 贸易商长期被指责大量的无序进口铁矿石，让中国在国际铁矿石价格谈判中变得被动和没有话语权；中国五矿化工进出口商会会长陈浩然却称此论调是为了给根本问题找“替罪羊”。

　　在与FMG达成2009年下半年铁矿石协议之后，中方与三大铁矿石巨头的谈判并未呈现出明朗态势。随着钢铁市场的逐步回暖，业内认为，令三大巨头让步的可能性非常小，并将造成谈判被动的主因归咎于贸易商。

　　对此，陈浩然则表示归咎于贸易商“不公平”，因为供求关系的失衡才是铁矿石谈判问题的根本原因。

　　截至上半年，中国共进口铁矿石2.97亿吨，其中钢铁生产企业进口1.66亿吨，同比增长9.65%；贸易商进口1.31亿吨，同比增长90.4%。8月11日，海关和国家统计局发布的数据显示，7月我国进口铁矿石5808万吨，较上年同期增长46.56%，创下今年以来的最大月度增幅。

　　因此有业内人士认为，是铁矿石大量的无序进口，造成了如今铁矿石谈判的被动原因，并将罪责归咎于贸易商。且中钢协也曾不止一次对外表示，“中国市场不允许炒卖进口铁矿石，要对贸易商秩序进行整顿”，并表示，对于贸易商的存在的炒作，对于倒卖外矿的贸易商处罚绝不手软。

　　对于这一指责，陈浩然在接受经济观察网专访时，表示如此归咎于贸易商是“不公平”的，不能将贸易商作为“替罪羊”。

　　他称，“如果说铁矿石进口存在"非理性进口"的话，那么钢铁供需失衡是主要原因，直接导致了铁矿石需求有增无减。”因此不能光从贸易商进口量激增的表面现象去分析，市场经济法则的核心是供求关系，铁矿石供求与钢铁供求是紧密联系的。

　　今年5月，工信部在《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》中就曾透露，“今年来，随着国家一系列扩大投资、刺激内需政策的出台，钢铁行业出现了回暖迹象。在这种情况下，一些企业不顾市场需求，盲目扩大生产，致使供需关系严重失衡”。而对于这样的失衡，陈浩然认为，大宗商品市场上，一段时间内炒家兴风作浪，把价格炒上去的现象是屡见不鲜的，但是炒作上去的价格终究没有实质的代表性。“尤其像铁矿石这样的商品，脱离了供求关系的实质，单靠炒作是不能维持长时间高价的。”?因此解决供求关系才是问题的关键。

　　经济观察网：你认为铁矿石价格高居不下的关键在于钢铁企业的供需失衡，而非贸易商的大量倒矿、炒作？

　　陈浩然：是的，常识告诉我们，价格是由商品的供求关系决定的。如果说铁矿石进口有非理性因素，钢铁失衡则是主要原因。脱离供求关系，来评判价格涨跌的原因，不是盲目就是偏见。以这种盲目或偏见为政策调整的依据，进而打压贸易商，是不公平的，不符合市场经济法则。例如，国际石油市场，对冲基金一度“左右”了油价，但是最终还是供求关系的实质决定了油价的中长期走势。

　　经济观察网：中钢协多次强调，不允许贸易商炒卖进口铁矿石，你怎么看？

　　陈浩然：我国进口的铁矿石大多是通过钢厂直接到达国内，钢厂在铁矿石采购上具有相当大的优势。事实表明，部分钢厂除满足自用外，还把富余数量投入到流通领域，卖给其他钢厂或者贸易商，并从中谋取利润。从这个动作来看，这些钢厂也是为其他企业服务的贸易商。可以说，几乎每个大型钢厂都有贸易公司，利用长协差价贸易。现在已经没有绝对意义上的钢铁厂或贸易商。

　　如果说，贸易商一手买进，另一手卖出，视为“炒卖”，属于反对之列，那么钢厂同一模式的买卖，算什么？只允许钢铁生产企业如此所为，不允许贸易商照此办理，那只能是“只许州官放火，不许百姓点灯”，是不公平的。

　　经济观察网： 这是否表示，你认为炒卖铁矿石是正常的行为？

　　陈浩然：在一片打压铁矿石进口贸易商的吼声中，所谓严惩“非法炒卖”的调门最高。何谓“非法倒卖”？在市场经济条件下，只要有商品，有市场，就有炒卖。

　　股票能炒，黄金能炒，期货能炒，钢材就没有炒卖？！钢材市场之所以活跃，是因为钢材的市场运作已经充分市场化了，那里的炒卖才活跃呢！

　　那铁矿石为什么不能炒卖？国家哪条法律规定不能炒卖铁矿石？问题的关键在于，炒卖要有规矩，炒股票有炒股票的规矩，炒期货有炒期货的规矩，那么对铁矿石也可以设计一套买卖的规矩。而这套规矩是要符合国家经济法规的，建立在市场化规范基础上的规矩，必须是全行业认可的，建立在公平、公正、透明基础上的规矩。而绝对不是建立在计划经济残余废墟上的长官意志式的规矩。

　　经济观察网：对于“非理性进口”铁矿石的现象，你有什么建议？

　　陈浩然：炒卖任何一种商品都有风险，政府和行业组织可以发布信息，提醒企业，但是不宜采取任何行政手段，干预企业的经营活动。要相信市场经济法则的威力。非理性进口，一定会破坏供求关系的平衡，使市场向相反方向发展，使供大于求，导致价格下跌，去达到新的平衡。另外，自负盈亏的机制也不容许企业总是非理性地去冒险炒作。

　　经济观察网：中钢协呼吁统一铁矿石进口价，你对此怎么看？

　　陈浩然：统一进口价，这让我想起了计划经济时代的统一调拨价，这个指导思想不符合经济发展规律。尤其是今年，我们一直在反复强调话语权。什么是话语权？进口依赖程度越大，话语权则越小。在我们铁矿石进口量如此庞大的时候，难免受到对方的制约。

　　要想掌握话语权，只有把钢铁的年产量砍下1亿吨，需求下来后，减少对外方的依赖，受到制约越少，我们才越有话语权。这种方式，我们在以前其它商品贸易中也充分运用过。但是，目前可以看到，整顿钢厂呼声高昂，但见效不大，这才是问题的根本。?