中国欧盟商会(以下简称“中欧商会”)今天上午在京发布年度白皮书——《欧盟企业在中国建议书2009／2010》。这是中欧商会第九次代表欧盟驻华企业发布针对目前中国国内商业环境而向中国政府提出各项“改进建议”的白皮书。

　　本次发布的年度建议书囊括了来自中欧商会1400多家会员企业的500多条建议。中欧商会主席伍德克称：“今年的《建议书》主要呼吁中国政府着力扩大开放和深化改革，采取多项措施为所有欧盟在华企业创建一个更加透明、公平和自由的商业环境。”

　　记者获悉，这部厚达500多页的白皮书主要从市场准入、立法和执法透明度、知识产权等三大领域对欧盟企业在中国发展的利弊进行分析和研究。它的大部分内容直接或间接地表达了对中国现行对欧商业政策的不满，有些“建议”更是直言不讳，认为“中国改革开放步伐正在放缓，有时甚至与开放进程背道而驰”，“对华贸易和投资的障碍使得欧盟企业每年错失价值210亿欧元的贸易机会”，“金融危机助长了贸易保护主义——中国政府的干预和限制正在增多”，“中国市场正变得日益重要，但在某些行业，市场准入障碍与日俱增”，“在世界银行‘总体经商便利性’的全球排名中，中国仅位居第83位”，等等。

　　引人注意的是，白皮书仅用很小篇幅“褒奖”中国过去一年在法律、金融、信息技术和旅游等领域取得的阶段性进展。例如：在法律方面，中国颁布了《食品安全法》、《邮政法》、《保险法》及《循环经济促进法》；在金融方面，外资银行获准经营人民币公司债券业务；在信息技术方面，通过发放3G执照，使市场竞争更加充分；在旅游方面，降低了入境游的门槛。

　　分析人士指出，中欧商会此次发布白皮书与往年有所不同，实际上是一些欧盟企业欲借全球经济走向复苏之机，借中国经济逐步摆脱危困之时，向中国讨价还价；名义上是向中国政府提出“建议”，实际上是在“批评”中国政府对欧贸易政策不平衡，以此向中国政府施压，以便换取更多实惠。

　　中国欧盟商会由51家会员企业于2000年10月19日成立,其目的在于为欧盟企业在华发展提供一个共同的利益代表，目前会员有1400多家。