石化协会建议取消化肥出口关税

　　王佑

　　虽然行业协会在帮助化肥企业争取出口新政，但在另一些人士看来，这种新政策并不应出台。

　　昨日，CBN记者从中国石油和化学工业协会（下称“石化协会”）了解到，该协会正在呼吁相关政府部门将原先的化肥出口关税调整为零关税。

　　提出这一建议的初衷是因为化肥企业存在经营困难。根据石化协会的报告，上半年，包括化肥在内的一些化工品表观消费量增加较多，但价格却始终低迷。

　　从2008年1月起，中国国内的化肥出厂价仅在2008年6月冲高到了2000元/吨以上，但很快在当年8月回落，目前在1600元/吨的价格线上挣扎。另一种化肥——磷铵也难以走出低价的局面。同样是2008年1月，两个典型品种贵州宏福、四川金河的磷铵出厂价都在3500元/吨以上，去年下半年一路下滑，目前两种磷铵的报价在1500~2500元/吨之间。

　　因此，主要化肥公司今年上半年都出现业绩下滑。云天化（600096.SH）净利同比去年前6个月降低了127%，磷肥龙头六国化工（600470.SH）净利润同比下降73%。

　　上述价格、销量不尽如人意，不仅是由于目前金融危机期间农民买化肥开支减少，也因为化肥产量过剩，一些产品卖不出去。

　　记者从权威机构拿到的一份报告中就写明，今年7月化肥的产量有559.5万吨，同比去年增加了13.6%；1到7月化肥总计3786万吨的数量，还是比去年增加10.4%。一位券商研究员对CBN记者表示，目前较高的产量加上本来市场需求不好，使得化肥价格不会在短期内提高。

　　而去年11月，财政部公布了对化肥产品的季度性关税。新税率方案中规定，当年12月1日到今年年底，对我国化肥产品设立基准价和淡旺季，给予化肥企业10%到110%的不等关税。上海证券近日的分析报告指出，由于前期属于淡季，化肥有约100万吨的出口签约量。

　　石化协会希望能够将上述的季节性关税取消，从而让企业可以增加出口。

　　“国家设立关税的目的在于，使化肥价格不要过高，稳定国内化肥价。”前述石化协会管理层人士表示。也就是说，使国内有足够的化肥供应，市场竞争就激烈，价格不会太高，农民也买得起。

　　而多位研究员也告诉CBN，不应该将化肥行业的关税取消。国泰君安的一位研究员就指出，化肥行业是资源密集型行业，还享受各方面补贴，“让该行业廉价出口，是在浪费资源。”

　　国家已在特殊照顾化肥产业。比如供给化肥企业的天然气价就要比其他工业企业低一些。

　　而且，政府为了让农民能够买得起化肥，也采取了补贴政策，这也能拉动化肥的销售。今年，陕西、四川、宁夏、黑龙江等地区政府都对农民实行化肥补贴政策，其中榆林市政府为农民提供每吨化肥补贴150元的补贴政策，总计投入1500万元。