住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹日前出席厦门举行的2009国际房产投资高峰论坛时，作了主题为“十二五视野中的中国房地产”的演讲。她认为，目前，购房需求正进入稳定匀速增长期。

　　楼市支撑力量：90平方米以下和140平方米以上

　　秦虹说，去年，受自身市场调整加上全球金融危机的影响，全国房地产市场遇到前所未有的挑战，房地产市场销售面积比2007年下降了两成。北京、上海、广州、深圳、厦门等城市去年商品房销售甚至下降了四成。去年底开始，我国政府果断出台一些政策，部分涉及到房地产政策，如保障性住房政策和针对开发企业与居民购房的金融支持政策，促进了房地产业的逐步复苏，对保增长产生的效应非常明显。

　　秦虹给出一组数据：今年上半年，全国已销售3.1亿平方米商品房，平均每个月超过5000万平方米。这是房地产迅速回暖的一个信息，这种趋势在第二季度尤为明显。

　　卖出去的是什么房？到底谁在买房？秦虹说，仔细研究一下全国的统计数据，全国商品房90平方米以下的销售增长速度是50%，140平方米以上的销售增长速度是70%，90到140平方米之间的商品房销售增速在1到3月是负增长，1到6月是增长16.5%。显而易见，当前造成市场需求回暖，主要90平方米以下和140平方米以上这两股支撑力量。

　　户均居住面积60平方米还是“保障性住房”

　　秦虹预言：未来几年，房地产特别是住宅市场的基本需求仍将处于稳定匀速的增长期。

　　秦虹列举了大量数据证明自己的观点。从基本需求来看，全国存量住宅有120多亿平方米，城市人口以6亿计算，人均住房面积20平方米，户均住宅面积也就60平方米左右。这只是一个“保障性住房”的概念，也就是说，老百姓住房改善的空间还是非常大的。

　　其次，中国仍然处于城镇化发展的阶段，46%的城镇化水平不及世界的平均水平。随着城市化朝着60%、70%的发展，城市人口积聚，城市规模扩大，对房地产市场产生强大的需求。

　　房地产仍是支柱产业,90平方米仍是政策分界线

　　房地产能否继续成为支柱产业，一直存在着争论。秦虹非常肯定地判断：“十二五”时期，房地产作为支柱产业的地位仍然持续。与此同时，90平方米也将长期作为政策鼓励与限制的分界线。

　　秦虹还建议政府要做好几件事，促进房地产市场健康房产。比如，政府要保护好公共利益，加大对低收入家庭的保障。政府也要关注长远利益，推广节能环保循环材料的使用。政府还要完善市场的调控和监管，符合规律的长期制度建设必须先于短期调控政策。