企业发放交通通讯补贴计征个税，由于界定模糊一直成为业界的执行空白点。然而，在个人和企业“省钱”的同时，由此出现专门的黄牛党来买卖可报账用的废旧车票，甚至还形成了一定的“产业链”，则是税务部门和业内人士所未曾预料到的。

　　昨日记者调查发现，仅仅在福州汽车北站，收购旧票的黄牛党就有10多人。此外，在汽车北站售卖旧票的票贩子就达20人，每月售出的各类车票至少有3万张，票面金额超过150万元。

　　收购-代理-出售 环环相扣

　　幕后老板一月能赚一万多

　　在福州汽车北站，一位黄姓票贩子介绍，北站出售的旧票证来源于福州以及八县周边的主要汽车站，这些地方有专人负责收购旧票，每张的收购价根据票面价值从1元-2元不等，有的是免费。收购完毕后转交给福州的几位主要代理人，再分发到票贩子手上。这些旧票售价一般为4元-8元一张，票价40元以下的出售价一般为3元，票价40元到80元为5元，上百元的则在8元以上。

　　目前在汽车北站收购旧票的黄牛党就有10多人；售卖旧票的人在20人左右；收购出售的票据包括长短途汽车票、火车票等。票面价值从几十元到数百元不等，路线包括省内大部分城市和省外主要城市，车票票面时间可追溯至两三个月之前。

　　“一般每个票贩子每月都能卖出1500张车票，按照每张票50元，共20个票贩子的保守数字计算，每月从汽车北站流出的车票票面价值至少在150万元以上。”黄姓的票贩子说。

　　“每张票抽成五毛到一块，一个月也就轻轻松松赚个九百一千。”一位郑姓票贩子表示，“真正赚钱的是那些老板，每个老板手下都有四五个票贩，每张票要抽一块多，一个月能赚将近一万多块。”

　　30%旧车票成为套现交通补贴的工具

　　专家：买旧车票报账是偷漏税行为

　　据郑姓票贩子介绍，来买这些旧车票的人主要有三个用途，一是为某些公司做假账，通过提高公司交通费用来提高内部运营成本，进而少缴纳企业所得税；二是作为某些单位发放交通补贴的凭证；三是当成某些出差人员报销费用的凭证。

　　“至少三分之一的车票成为了套现交通补贴的工具。”郑姓票贩子说，像他的顾客，大部分企业需要这种套现的也就四五个人，一家公司每月的套现额普遍为两千元左右，一年下来接近两万元。

　　福州诚仕达税务师事务所有限公司总经理曾政林称，将交通、通讯补贴计征个税，但要扣除多少比例的公务费用，税务总局一直没有明确规定。因此，在业界就形成一个不成文的变通方法，即员工出具交通费票据来换取工资现金，报账时计入差旅费，由此个人可少缴纳一定的个人所得税。

　　曾政林说，如果不是真实用途的票据，而故意去购买来抵税是违法行为，属于偷税漏税，一旦被查处，将给予重罚。