搜狐财经讯 9月18日，中国(无锡)国际新能源产业峰会在无锡召开。政府众多权威部门、各产业领袖和投资界大腕等出席了本次峰会，对新能源的发展前景进行了探讨。以下是搜狐财经从现场发回的报道：

　　中国可再生能源学会理事长 石定寰：

    各位嘉宾各位专家，女士们先生们大家好，今天很高兴来到我们美丽的无锡参加论坛，刚才在几位领导专家在开幕式上做了很好的演讲，我下午利用这时间，主要讲讲我对当前可再生能源的机遇和我们面临的挑战，谈一些个人得看法，我过去长期工作在科技部，一直长期负责有关可再生能源技术政策包括研发工作，产业化工作，最近几年又参加了协会的工作，担任中国可再生能源协会的理事长，应该说跟我们行业的联系更多一些，也了解到我们最近一段时间以来，可再生能源已经成为当前中国经济社会生活当中的一个非常重要的一个热点问题。

正像刚才史市长讲的，确实成为全世界的工作热点，我参与可再生能源工作先后成为20多年30多年了，但是从来没有看到像今天可再生能源发展的问题，引起了全社会从中央领导，胡锦涛总书记，到我们中央各个有关部门，到我们书记，省长，包括到我们很多企业，引起全社会的关注，已经成为经济社会当中的问题，我们在发展过程当中也在思考问题，包括最近国务院对于可再生能源发展当中的某些过热的倾向，在国务院常务会议当中也做出了相关的决定，这样的问题，社会上的议论也是很多的，找我包括一些新闻媒体，企业，地方政府也好嗯，经常找我们询问，怎么看待我们中国可再生能源发展的形式，我们面临的机遇，我们当前存在的问题，今后的发展，我想就这几个问题谈一点我个人的意见，不见得正确，就希望大家讨论了。

　　我们最近时间可再生能源热，背景有这样几个，首先一点我想全球气候变化，这样对全人类引起的挑战，引起了全球大家的共同关注，因为我们所有人类生活再一个地球上，我们只有一个地球，这个地球正在受到全球气候变化的严峻挑战。而且这样一个挑战，我们每一个生活在这个社会的人，每一个国家的人，都在不同程度的，深切体会到了这个挑战的真实含义是什么，对于我们来说最直接的，各种自然灾害，比过去更加频繁，更加打破过去常规的，在频繁的出现。构成对我们人类社会生活极大的威胁，我想这样一个现象本身，科学家也取得了比较一致的意见，认为这是全球气侯变化所带来的一个非常重要的表象，所以现在全球都在研究这个问题，在研究这个问题当中的对策，由于引起全球气候变化主要是温室气体大量排放，而温室气体的排放，又更多的来自于我们大量使用的化石能源，煤炭也好，或者是其他的化石能源，特别就中国而言，我们的煤炭占了我们整个能源消费的70%，所以中国现在已经成为在全球排放二氧化碳最多的国家之一，所以全球的气候变化，引起了全球各个国家对应对挑战要采取的对策和行动的思考而在所选择的政策和发展战略当中，发展清洁能源，发展低炭能源，发展可再生能源就成为各个国家，大家共同的必然的选择，所以从全球而言，大家都在努力致力于可再生能源的发展。

　　前几年由于欧洲欧盟，承担了金沟议定书，推出了一系列强有力的政策，特别是上网电价政策，这个政策的提出大大推动了欧洲国家，德国、西班牙，意大利等等这些国家可再生能源这几年有了快速的发展，这样的发展也拉动了中国的企业，也带动了中国可再生能源的产业发展，特别是我们中国光伏产业的发展，我们光伏产业的产品主要是销往欧洲的，国外主要是欧洲。中国通过自己产业的发展带动了为全球气候变化应对的措施做出了我们的贡献，这一点应该是无可非议的，大家有目共睹的。

　　第二个背景，我们国家进入新世纪以来，我们进一步发展思路更加明确了，我们从过去只强调GDP，现在我们强调科学发展，要以人为本全面协调可持续发展，大家都在思考过去传统的经济发展方式，传统的经济结构，能不能让中国保持继续持续快速发展，实现我们2020年的战略目标。经过各方面的研究特别是我本人也参加了2003年到2005年做国家中长期科技规划，在这个研究当中，我们首先从问题的研究入手，在这个战略研究当中大家了解到能源，战略资源是最制约的因素，这样的观点通过我们规划研究，也上升到了中央，我们中央是科学民主化的决策，我们国家制定了新时期发展战略，我们强调要建设资源节约环境友好型社会，强调要建立创新型国家，通过加强科技创新，发展新兴产业来转变我们的经济结构，来转变我们经济发展的方式，使我们真正走上一条可持续发展道路，正是在这样一个背景下，特别党的十七大又提出了建设生态文明的目标，在这个目标当中，明确提出要大幅度提高可再生能源在能源消费当中比重，这个是党的十七大当中提出的，十七大目标我们各个行业，各个地方要努力为之奋斗的一个重要的任务，在这样大政策的推动下，我们大量再生能源产业得到发展。

　　第三个问题，特别在金融危机之后，我们研究下一轮经济发展依靠什么，从哪些产业入手，哪些产业是要调整抑制的，哪些产业是要发展的，特别新兴产业，大家看到了可再生能源，新能源引导我们新能源的产业。奥巴马新政府上台以后，进一步推出了能源新政，强调了可再生能源对美国的重要性，以及强调了新一轮科技发展过程当中，能源技术革命成为我们下一轮技术革命的一个先锋，一个引入者，一个旗帜，这样的看法在我们中国也形成了这样一个共识。每一个金融危机过后都有一个革命，以前是信息高速公路互联网，今后什么是一个什么引擎，将来的新能源，可再生能源是科技革命的新点。我们国家调整我们能源结构，实现我们能源结构的多元化，转变我们以煤炭为主的结构，逐步转变，所以我们也制定了，推出了我们中国的《可再生能源法》，我们制定了新能源发展规划，能源发展规划，可再生能源发展规划，初步确定2020年可再生能源服务达到20%以上，包括水能，太阳能，海洋能，生物质能等等。到2020年我们总能源消费达到几十亿吨，现在我们到了20多亿吨了，我们现在再生能源的数量跟未来发展目标的需求差距相当大的，正因为这个发展目标的确定，调动了我们社会的广大积极性，大家从上到下掀起了一个大力推动可再生能源的热潮，我们中国国务院正在进一步制定振兴新能源产业、行业的发展规划，大家正在等待他的出台，最近国务院也做出决定，应对气候变化，大力发展绿色经济低炭经济，全国人大在最近召开的常委会上，也再次做出了中国最高的议会，我们应对气候变化的决议，据我了解在议会当中做出重要决定的国家，在这个决定当中把可再生能源发展作为一项重要任务，无论中间有一些什么变化，但是我们发展可再生能源的重大战略和发展是坚定不移的要发展下去，有些人说是不是气候变了，行情变了，行业就不要发展了，我不那么看，没有其他任何理由可以阻挡这个事情的发展。

　　在这样的背景下我们工作有了很大的发展，包括中国。我们不断有新的创新成果在产品在出现，增强我们风电创新的能力，我们太阳能方面热利用很大的反应。我们再生能源法是整个太阳能再生能源利用，太阳能包括发电包括热利用，热利用包括节能减排发生重要的影响。中国恰恰热利用在世界上前列的，我们各类热利用在世界上产能最大，我们应用总面积在世界上也是最多的，这样热利用已经为我们节能减排做出了很重大的作用。我们应该进一步发扬光大。特别光伏也有很大的发展，近年来中国已经成为光伏发展最快的国家。我们过去中国只有100、200吨的生产能力，我们每年需要上万吨的材料，我们主要从欧美国家进口，那个时候我们从国外进口的，正是拥有这样一个导向，特别是在前两年炒作到450美元一公斤的时候，世界上很多投资者看到这是一个有利可图的产业，所以纷纷上多金硅。如果统计的话大概有10几万吨。

　　我很同意刚刚史立山的看法，我们再生光伏产业还是很弱小的，我们现在的光伏生产能力只有2千多万千瓦，我们能力加在一起3千万到4千万兆瓦，就算我们把所有马力开足，都装上电站，才相当于我们火电的百万千万基础。我们现在火电的制造能力已经超过了1亿千万，最近我到上海、哈尔滨他们那里去看，他们都已经有3千万瓦的火电的能力。我们现在产业越大，将来调整更多。我们现在这一点点的新能源可再生能源怎么能说过胜呢？谈不到过胜，长远而言这个产业还有很大的前进，我们技术还没有解决好，成本相对高，大规模使用可能对社会国家提供负担，所以这个产能的发展，对社会的进步，社会的承受能力协调起来，同时对我们电网的准备，接受程度结合起来，这种平衡我认为在当前发展阶段当中，在动态状态下一种动平衡的过程，前两年多金硅多了，今年大概1半的多金硅还要进口，随着成本的降低，屋顶电站，BITV广泛发展以后，这个发展会很快，多发展以后过金硅可能又不够了，这个应该要有一个平衡，从市场准入上进行规范，基本上通过市场经济，市场竞争，优胜劣汰，我想在这个情况之下，及时向我们企业，向我们的投资者做出一些预警，做出行业判断是必要的。

　　当前这个阶段由于我们大规模的政策还没有落实，我们上网电价政策还没有推出来，我们市场还没有真正形成，按照我们现在市场，这样一些量全部投产以后会造成过胜，我总的认为当前出现这些问题，是在我们这样一个新的事业，新的产业正在发展当中，所必然要出现的问题，这些问题之能够通过市场调节，我记得去年我们常州天河，当时准备上多金硅，后来签约了。但是觉得不对，就马上下线了，不做了。这就是需要企业对形式做出判断的。

　　我觉得政府在这里面是起到积极引导，因势利导的作用。传统产业的钢铁水泥问题，不能相提并论，传播钢铁水泥这些高耗能产业，未来来讲恐怕要加以抑制了。现在前进当中，发展当中出现一些问题。我们当前工作要从政策上做一些全面的落实，最近也都在研究这样的问题，怎么进一步推动我们中国的可再生能源法全面贯彻落实。全国人大在实施了三年以后，也正在对《再生能源法》做一些修改，正在征求社会各届的意见，通过修改，这个法将有效支持我们政府部门出台相应政策，对光伏产业，上网电价再次落实，这个电价的制定有利于产业的健康发展，处于这样一个初期的幼稚阶段的产业有一个空间，必须对企业留有一定盈利的空间，不能把盈利空间留得过大，但也不能太小。要企业有一个生存发展，和进一步创新发展的机会。因为他这个产业是幼稚产业，需要发展，需要鼓励投入更多的钱做投入研发，进一步提高。我们现在面对的产业是正在发展当中的，向上的，是一个新目前还是初级阶段的产业，对它在政策的制定上，要留有比较大的空间，促进健康发展，这些利润怎么用，政府应该宏观加以指导。另外一个我觉得我们更重要的，还是要加强我们的技术创新，提高我们企业的练好内功，加强我们产品的竞争力和我们的品牌，这样才能使我们更好的面对两个市场。所以我想我们的企业要加强创新，我们的政府要在创新上搭建更好的创新平台，这方面尤其我们的光伏产业。因为现在我们无论金硅电池的转化率还是薄膜（音）电池还是有大量的研发空间。在我们未来的薄膜电池比较有发展方向上给予支持，要在我们多金硅材料以及别的配套材料上下更多的工夫，使他成为更加少耗能，清洁绿色的生产工艺，改变人们对它不正确的理解。这个产业不是高耗能，高污染产业，如果我们某些企业做得不好，我们生产环节没有掌握好，有可能对生产产业造成影响，这是我们有些企业没有把管理，没有把我们这方面工作做好，就产业来讲，不能说他是一个高耗能高污染产业。

　　加强研发当中，我想包括我们这些基础设施，包括我们的检测认证，市场监管的工作应该加强，我想在这方面，要做更多的工作，另外一点我想要加强我们人才的培养，我们现在在再生能源这样一个大事业当中，我们高校设置这样专业还极少，我们缺乏高级到中级的技术人员。尽管我们现在很热，但是很多人缺乏对可再生能源发展基本的情况了解，所以这样在指定政策当中，往往会产生更多的盲目性，所以我认为全社会应该加大对可再生能源科学的培训，知识普及。最后我们要加强国际合作。所以我们这次论坛来了很多国外的专家和政府有关部门的领导。所以这个发展当中我们要反对贸易保护主义，最近欧洲一些国家也在向中国光伏提出反倾销，这些也是很敏感的问题。我们想在世贸组织总的下面，我们通过自己行动支持绿色产业健康发展。合作共同赢不是互相打来打去。这些方面希望达成共识。

　　我们也希望国际专家，过国外专员到中国考察，看我们企业生产管理，经营管理。看看政府拿了多少补贴，我看光伏产业中国还是很少的。这些方面我们要加强沟通，搭建好合作平台，我们中国应该通过新能源的制造也为国际应对气侯变化活动做出贡献，以上是我对当前形式的看法，个人的见解，以及我在工作上的一些问题，不当之处请大家评价，谢谢！