历时五月 水井坊自主改造签约90.4%
水井坊自主搬迁进展顺利 统规改造即将启动
成都市锦江区水井坊历史文化街区改造工作自4月18日正式启动以来,已进入了第五个月。时至今日,改造进展如何?未来的水井坊什么样?社会各界对片区改造是如何看待的?水井坊历史文化街区整体改造的实施主体—成都锦坊投资管理服务有限公司、投资主体—成都文锦建设投资有限责任公司等相关单位透露:截至8月20日,共有575户居民签订了收购协议,占总户数的90.4%。
成果
从50%、80%到90% 签约率实现三级跳
4月18日,《水井坊历史文化街区整体改造方案》向全社会公布,41天后,就有50%的居民签订了协议,65天后,80%以上的居民签订了协议,截至8月20日,共有575户居民签订了收购协议,占总户数的90.4%。自主改造赢得了大多数居民的信任和支持,居民们自己的事情自己做主,用实际行动改变了自身的居住环境和生活条件,实现了签约率“三级跳”,既搬进了新家也保护了历史街区。
黄伞巷5号的居民因政策合理、气氛和谐而感动;黄伞巷1号的蒋某因工作人员的调解而融洽了家庭关系;金泉街84号的张某为从居住了10多年、仅10多平方米的小屋搬进80多平方米的楼房而高兴;双槐树街的李某不再为下雨而发愁。在锦坊公司自主改造现场办公室,一面面写满感言的锦旗映入眼帘,也见证了自主改造的和谐、文明与亲情,见证了自主改造的公平、阳光和民主,更印证了自主改造是科学的、符合绝大多数老百姓利益的工程!
经验
尊重民意 组合政策 和谐搬迁
“自主搬迁,统规改造是个全新的工作模式,我们只是做到相信群众,依靠群众,充分考虑群众意愿,为群众提供全方位的服务,从而化解矛盾、拉近距离、消除对立,在短短五个月时间内赢得了90%以上居民的支持。让绝大多数居民告别棚区,搬进新房,提高了生活质量。”成都锦坊投资管理服务有限公司相关负责人如是说。
尊重民意,还权于民是根本。搭建群众自主改造平台,由群众选举议事委员会作为决策主体,由社区组建公司作为工作平台,成立公信评议小组负责工作监督。
民生保障,政策组合是支撑。锦江区职能部门、办事处和社区三级组织上下联动、协调配合,组织房交会、招聘会、政策咨询等惠民活动,形成了政策合力。
亲情搬迁,和谐文明是有力推手。自主改造在遵循“公开、公平、公正”原则基础上,坚持“和谐改造、亲情改造、文明改造”。工作人员采取“四个一”(一把尺子量到底、一个标准量到底、一个算盘算到底、一个办法补到底)工作方式,对所有来电、来访都给予了回复和妥善解决。
展望
保护历史原真性,重现锦官驿码头川西民居风貌
历史上水井坊是繁华的商贾聚集地,该地段房屋腾退后如何恢复原有建筑风貌,重现昔日的繁华景象,相关单位如是说——
锦坊公司相关负责人:按照改造投资主体—成都文锦建设投资有限责任公司和本公司共同确定的公示方案,9月22日之后,锦坊公司将全面停止片区房屋收购工作,同时抓紧资料整理和审计工作,尽快移交相关资料,协助文锦公司办理完善房屋手续。
相关部门:按照该片区建筑分类保护的原则,水井坊片区改造专家小组已组建,并初步完成了项目的城市设计方案,正在征求各方意见。该片区将按照《成都市历史文化名城保护规划》的要求和最终获准通过的规划设计方案,保持片区特有的历史原真性,对于保存较好的历史传统建筑,主要是通过修缮、维护从而保持其外观原貌;对于质量很差,安全隐患突出,或与传统风貌极不协调的违建、改建房及危、破房屋,在继承传统格局、控制建筑高度和景观特征的前提下进行改造。同时,对历史片区现存地物、门楼、古井、石狮、碑刻等小品建筑进行妥善保护,并保留街巷肌理及建筑尺度。
保护
保留部分原住民和老旧建筑
水井坊历史保护街区的改造受到全国、省、市各级历史保护专家的关注。对于居民通过“自主搬迁”的方式来改变自身生活环境、保护历史街区风貌,专家们纷纷表示赞同。而对于水井坊历史文化街区的保护性修建方案,专家们提出了自己的观点。
四川历史学会会长谭继和:保留原住民,打造现代都市中的原生态村庄
水井坊历史街区存在危、旧、破、乱的现象,是因为历史文化旧城区没有能够跟上现代化建设的步伐;现代化的阳光没有照到历史文化街区的陈旧角落;而大杂院也逐步侵蚀和破坏历史街区。保护好这片街区,具有重大历史意义。但是水井坊历史街区只有遗址和博物馆是不够的,还应加上街巷和当代文化精神来延伸水井坊的文化。同时,保留部分原住民,可以使原生态居民和新的业态形成对比,让历史街区成为现代都市中的原生态村庄。
四川省城乡规划院应金华:保留老建筑,延伸历史内涵
历史街区要适当保留部分未改造房屋,使改造前后的房屋形成新旧对比,增加历史厚重感。同时,要保留街巷和院落格局,保留街、巷、院的基本历史信息。
四川省古典建筑园林设计院教授庄裕光:业态组合,留下老成都的DNA
自主改造得到90%的老百姓支持是了不起的胜利。水井坊历史街区很早就应该改造了,是典型的低洼棚户区。该片区由于有水井坊遗址,属于国家级文物保护单位,有环境和建设控制的要求。应充分运用好这个资源,把传统酒肆和现代酒吧文化结合起来,是历史文化的延续。要对这片街区做好规划,既要对历史文脉做好保存,又要从产业链上进行一个整体的打造,一定要留下我们老成都的DNA。
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