火热的土地市场考验着开发商的资金实力，但某些时候，资金并不是拿地的唯一条件。

　　日前广州市国土资源和房屋管理局挂出的土地出让公告显示，将以5.4亿元起始价出让两幅近7万平方米的广州市天河区广氮住宅用地，但要求竞拍企业是石油化工企业，同时规定其总部设在或迁至广州。此规定导致大部分开发商“望地兴叹”，连呼不公平。

　　开发商质疑：

　　条件苛刻不公平

　　出让地块位于广州市天河区车陂路地段，用地面积69813平方米，总建筑面积达16万平方米。

　　由于该地块处于市区位置，地理位置优越，自然吸引了不少开发商的关注。

　　然而，此次出让的地块对竞买商限定了严格的条件，不仅要求竞买企业是拥有石油化工国家综合甲级设计资质的高新技术企业，还要求企业总部应设在或迁至广州。

　　不少业内人士质疑限制条件不公平，一广州本土知名开发商表示，这完全就是为石化企业量身定做，其他开发商根本没机会。广州市国土房管局副局长黄文波则明确表示，如此挂牌出让，就是为了吸引名企落户广州。

　　据了解，该地块出让底价为5.3986亿元，折合楼面地价仅为3353元/平方米，而该地块周边楼盘项目销售均价高达1.5万元/平方米。

　　专家分析：

　　修复土壤污染有难度

　　据了解，该地块涉及原广州氮肥厂的污染问题处理，由于此前市政规划不甚明朗，地块一直未能推出。在今年广州市规委会的会议上，广州市政府表示广氮地区土壤改造后的地块仍可作为住宅用地使用，可容纳6万人居住。

　　根据此次挂牌公告显示，竞买该地块的开发商需要自行负责地块两宗地范围内的土壤改造工程并使改造后的土壤达到相关环保部门的审批要求，不能预售。

　　“土壤改造对于一般企业来说不是那么简单的。”中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章表示，周围环境土壤的污染非常严重，以前对于工业区的修复工作仅仅是简单治理。目前我国处理工业污染技术才刚起步，而修复土壤污染的技术还不规范。

　　业内猜测：

　　中石化或接盘

　　尽管竞买条件引起业内不少质疑，但满堂红企业发展部首席研究员龙斌认为，竞买的限制多半是政府对产业政策性的倾向，石油化工产业是其地方政府的支柱性产业，必然会对其扶持。既然设定出诸多条件，想必政府已事先进行了规划并对企业做了相关调查。

　　有业内人士透露，该地块潜在接盘者可能是中石化集团。

　　据悉，该地块以东是中石化集团旗下广州石化总厂。根据2008年广州市政规划要求，广州石化总厂将会搬迁至广州市南沙区，但今年3、4月份广州市政府调整南沙区域规划功能，表示广州石化总厂不迁址。

　　广州易美文化传播有限公司总经理王瀚认为，该地块作为商品房的储备用地，如果石化企业搬走让其他企业来做，改造土地成本较大。由石化企业来开发，投资改造成本相对较小。

　　今年8月，广东省经贸委明确表示，由于南沙区中科炼化一体化项目迁走，广州石化总厂不会搬迁原来的位置，将会继续在原址每年投入十亿元拓展其炼化板块。而中石化集团更早前对外宣称投资逾90亿美元的中国最大合资项目中科炼化一体化项目落户湛江，此前这个项目初定在广州南沙。

　　“由于该地块捆绑石化企业，基本可以说是"定向"销售。”王瀚表示，石化企业买来用于建员工福利性住宅的可能性很大。

　　依照目前该地块楼面地价3353元/平方米，一般来说土地建安成本占其售价的50%，如以底价拿下该地，该项目售价7000～8000元/平方米即可保本。

　　王瀚指出，目前广州市政府仅推出2块地，估计也是对土地市场试水，可能会根据市场反应进行区域规划性质再调整。 (来源：每日经济新闻)