五 河作（人民图片）

　　编者按：这里讲述的是山东一户普通农民家庭的故事。这只是亿万农户的一个缩影，从中可以折射出我国农村翻天覆地的变化。60年来，亿万农民在党的领导下，走出了一条小康之路。尽管现在我国农业、农村发展仍面临一些困难，但我们完全有理由相信，“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的美好蓝图，一定会变成活生生的现实。

　　土地有活力了 种地不交税了

　　故事

　　田尊尧老汉说，农村生活变化真是翻天覆地。

　　他家弟兄五个，土地改革前，全家7口人二亩三分地，靠租佃和打短工谋生。家里穷，他到了25岁还没说上媳妇儿。1947年，分上土地后，田尊尧的父亲高兴地围着自家的土地转了好几圈。有了土地，一家人的日子开始好转。1960年7月，遇到严重涝灾，人们吃饭成了难题。田尊尧不小心把盛着干白菜和玉米面汤的瓷罐打碎了，母亲心疼得哭了。联产承包责任制之后，男女老少齐下地，家家户户比着干，打的小麦原先的粮囤里都放不下了。现在，大家伙聚在一起谈笑的是享受到了多少补贴。

　　背景

　　农民最最深爱的，就是脚下的那片土地。

　　1950年，全国范围内开展土地改革，1952年，土改基本完成，4.2亿农民实现“耕者有其田”。当家作主的农民生产热情高涨，农业生产得到迅速恢复和发展。但之后的人民公社制度，“三级所有，队为基础”的经营管理体制和农产品统购统销制度，压抑了农民生产积极性，农业多年徘徊不前。

　　1978年，安徽凤阳小岗村农民的18个手印，掀起农村改革的大幕。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制开始确立。

　　1982—1986年中央连续发出5个一号文件，将农村改革不断引向深入。十六大以来，中央连续发出6个有关“三农”的一号文件。“多予、少取、放活”，支农惠农政策密集出台。2004年开始，先后对种粮农民实施了直接补贴、良种补贴等综合直补政策。2006年，延续2600多年的“皇粮国税”终结。

　　米袋子满了 钱袋子鼓了

　　故事

　　田家将近19亩的地里，玉米、棉花、冬枣，一派丰收景象。可过去的田家村，土地沙碱瘠薄，春怕旱、秋怕涝，一亩地只能打上七八十斤小麦。

　　地不肥，碗里也没油水。“生产队里的好光景莫过春节分猪肉。”田尊尧说。每年腊月十几，生产队饲养处的房子前就挤满了男女老少。“那时候瘦肉没人要，肥肉大家争着抢。肥肉除了解馋，还可以炼油存着。”田尊尧说，“现在生活条件好了，天天变着花样吃。肥肉瘦肉都嫌腻，爱吃清淡的。”

　　碗里的变了，地里也变了。如今沟渠涵闸配套，旱能浇涝能排，旱涝保收，一亩地打上七八百斤小麦不成问题。田尊尧的儿子田文德说，“今年大旱，小麦照样丰产丰收。”

　　背景

　　农业稳，天下安。

　　新中国成立之初，我国人均占有209公斤原粮。1949年以来，我国粮食生产先后登上了3000亿斤、6000亿斤、8000亿斤、10000亿斤大台阶。经济作物协调发展。2008年全国棉花、油料、糖料总产量分别比1949年增长了16倍、10.5倍和46.3倍。

　　新中国成立初期，农民生产经营以农业、粮食收入为主体，实物收入占很大比重。随着市场经济发展，家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入均有不同程度提高。数据显示，农村居民人均纯收入由1949年的44元提高到2008年的4761元，收入增加了，农民的衣、食、住、行、用等都发生了巨大变化。

　　乡村更美丽了 生活有保障了

　　故事

　　走进田家村，红瓦砖房整齐统一，村内笔直干净的柏油路被绿树花草映衬着，每隔50米就有一盏路灯，路灯下的垃圾箱整齐地排列着。

　　田尊尧说，前几年，俺村可不是这个样，家家门口有“三堆”：粪堆、土堆和柴草堆，村里的路坑坑洼洼，晴天扬沙尘，大雨过后流沙河，每到雨季大伙进出成了老大难。

　　田尊尧的孙子田建立接过话头，现在不仅是村里的环境变好了，俺们负担也减轻了。前几年，一名初中生一学期杂费、课本费需要七八百元，还不算寄宿费。现在学杂费、书本费全免了，我整天告诉儿子可得好好学习。

　　背景

　　由于城乡发展的巨大差异，行路难、饮水难、上学难、看病难……种种民生难题阻碍了乡村发展的脚步。路通了，水清了，灯亮了，上学不交费了，看病能报销了，有人管养老了……如今城乡二元结构的藩篱逐步被打破，城乡经济社会一体化发展的脚步不断加快。到2008年底，全国农村公路里程为321万公里；到2007年底，全国已有22个省（区、市）实现“户户通电”，绝大多数省（区、市）行政村通电率达99%以上。

　　建立“新农合”，农民“看病难、吃药贵”逐步得到缓解。实施农村义务教育“两免一补”，努力让农村孩子和城里孩子站在同一起跑线上。实施农村低保，建立覆盖城乡的社会保障制度。到2008年底，全国31个省区市都已建立农村最低生活保障制度，覆盖农村人口4306万人。2009年，全国10%的县试点“新农保”，农民60岁后将可享受普惠式养老金。