国际航空运输协会日前在纽约举行的联合国气候变化大会上，向各国首脑提交了航空业的气候变化建议书，这次大会是作为12月份的哥本哈根联合国气候变化框架公约（UNFCCC）会议的前期准备。建议书向世界各国首脑呼吁，应在国际民航组织的领导下，通过与国际航协的共同合作，在减少航空业碳排放方面达成一个全球性的行业解决方案。

　　国际航协理事长乔瓦尼·比西尼亚尼说：“气候变化是一个全球性的问题，航空业也是一个全球性的行业。因此，对该行业来说，需要一个全球性的解决方案，才能有效地解决气候变化问题。”

　　比西尼亚尼说：“适用于地面排放污染源的管理机制并不会在航空业收到成效，航空业的排放可以是跨地域、跨海的。那些不协调的国家和地区性政策正实施着一系列的惩罚性税赋，仅是为了填补政府库房，却很少去管理航空业排放问题。”

　　“京都议定书明确表明航空业的排放问题应由国际民航组织来管理。基于它的全球性标准和与行业的通力合作，得以让航空出行成为最安全的出行方式。航空业的全球性行业解决方案也可以沿用国际民航组织的领导能力，解决航空业与环境的问题”，比西尼亚尼说。

　　航空运输业提交了的建议书中概述了行业的三大承诺目标：2009至2020年，年均燃效提高1.5%；2020年实现碳中和增长，即排放量以2020年为顶峰，不再增长；2050年减排目标为2005年的50%。

　　比西尼亚尼说：“航空运输业是目前唯一一个行业在全球范围内提出碳中和增长。我们也提出了一个时限，即到2020年实现。航空业09年的排放将会减少7%，其中的5%是来自于衰退而减少飞行航班，2%是来自于减排战略的成果。行业的成功也需要政府的努力。政府可以采用更有效的航空交通管理方法，例如美国的下一代航空运输系统和欧洲的单一欧洲天空预计将可以每年减少4100万吨的碳排放。政府也应该在法律和财政方面给予支持，推动可持续的航空生物燃油的发展。”