匹兹堡G20金融峰会刚落下帷幕,另外一场吸引全球目光的盛会又将开始——世界银行与国际货币基金组织(IMF)的联合秋季年会将于9月30日至10月7日在土耳其最大城市伊斯坦布尔举行。
分析人士指出,已经在G20峰会上取得阶段性成果的发展中国家特别提款权问题,或将在此次年会上迎来更多突破和挑战。
美元地位或受冲击
IMF此前发布消息表示,本届年会将分为三个阶段。9月30日到10月2日为第一阶段,主要内容为IMF和世界银行的数场吹风会,介绍当前国际金融形势,并预测全球经济发展方向。第二阶段从10月3日到10月5日,将召开3天研讨会,并举行发布会,研讨内容包括发展中国家面临的挑战与对策、金融市场发展前景、IMF和世行内部改革问题等议题;第三阶段从10月6日至7日,年会正式开幕,参会人数将超过1.5万人,包括185个国家和地区的央行行长、财长,以及索罗斯、斯蒂格利茨等大腕。
在本届年会上,美元地位可能将受到一定程度的冲击。这从世行行长佐利克于会前发布的声明中可见一斑。
昨日世行发布公告称,佐利克近日在位于华盛顿特区的约翰·霍普金斯大学尼采高级国际研究学院发表演讲时指出,美国明显是此次经济危机的重灾区,其发展前景取决于能否解决巨额赤字,以及在不引发通胀的情况下恢复经济并改革金融体系。
佐利克表示,美国历经了数次衰退,最终总能恢复。但是,“如果美国把美元作为世界主要储备货币的地位看成是理所当然的,那就错了。”他强调:“展望未来,将会出现越来越多替代美元的选择。”
同时,佐利克对中国经济复苏再次表示肯定:“中国在经济危机期间采取的强有力应对措施,及其经济的快速恢复,加强了其日益扩大的影响力,使其成为当今全球经济中的一支稳定力量。”但他也指出,中国面临着由信贷快速增长和经济倚重出口带来的挑战。
特别提款权将扩容?
清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国驻IMF前执行董事张之骧昨日对《每日经济新闻》记者表示,匹兹堡G20金融峰会或将发达国家与发展中国家在IMF的投票权比例推进为50:50。但发展中国家数量众多,和少数发达国家一起平分投票权,仍有一定问题。在本次年会上,IMF投票权的改革有更多的讨论空间。
“首先是特别提款权(SDR)的增资规模是否能扩大。”张之骧表示,“日前IMF决定增发2500亿美元SDR,但有人提议将增发规模扩容两倍到7500亿美元,这或将成为此次年会的一大看点。”如果SDR增发规模能够如愿扩张5000亿美元,那么就加强了SDR作为IMF储备资产的影响力,提高了IMF贷款能力,并将增强IMF对全球宏观经济的调控能力。
“更重要的是,如果扩容,多出的5000亿美元该如何分配?”张之骧表示,如果继续按目前的SDR投票权比例分配,那么发达国家与发展中国家的利益结构仍难改变,SDR总规模的扩大对发展中国家争取话语权、投票权来说,并没有质的突破。“因此我认为,应该拿出一部分资金,按照新的办法、新的比例进行分配。”
张之骧说的新办法,就是按照近些年来IMF成员国的最新发展情况,对各国经济实力做综合评估。“但我认为,综合评估还应加入GDP年比增速这一指标,这更能清晰地反映出近年来一国经济增长对全球的贡献。”张之骧表示。
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