天然气价改渐行渐近

　　大约再过2个月，中国将会首次通过陆路方式接受来自中亚地区的天然气，那是由中亚天然气管道输送而来的。而该管道的投入运行，也可能意味着我国天然气价格改革的渐行渐近。

　　据哈萨克斯坦国际文传电讯社报道，中国-土库曼斯坦天然气管道将按计划于今年12月16日通气。其所说的中土管道即是中亚天然气管线，中亚管线通过土库曼斯坦、乌兹别克斯坦的两国边境，经乌兹别克斯坦及哈萨克斯坦，最终到达我国的霍尔果斯。该管道总长1818公里，年输气规模300亿立方米，未来将扩建到400亿立方米/年，项目总投资达73.1亿美元。

　　而此次12月中旬的通气，在两国企业的预定计划之内。9月21日，中国国家主席胡锦涛在会见土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫时就曾指出，“中土天然气管道是惠及两国乃至本地区各国的重大经济项目，中方愿意同土方一道努力，确保管道如期建成通气。”

　　分析人士指出，中土天然气管道的顺利运行，将对国内天然气市场的价格机制起到推动作用。因为中亚天然气的价格已比国内现有的天然气价格要高，政府可能会制定一个合理的定价方法，以充分反映天然气的各类成本。

　　目前，我国天然气的出厂价分为三档，分别是：城市燃气、化肥用气、工业用气。CBN记者独家拿到了西气东输一线的供气价格细节：供化肥、供城市的天然气都为0.56元/立方米，工业用天然气价是0.96元/立方米。

　　而即将在今年10月投入运营的中石化川气东送出厂价则被政府一次性定为1.28元/立方米，不再分档供应。

　　海外天然气接入中国的价格，可能会比上述价格更高。曾有预测称，中亚项目接入中国国境的价格可能超过2元/立方米，这比我国现有的川气东送价格高出近50%以上。这或许是由于海外运输成本较高的缘故。因此，制定一个合理的天然气价格的方案，是相关政府部门一直在考虑的重要事项。

　　2005年时，我国天然气定价机制是把出厂气价与可替代能源价格挂钩。出厂价参考了原油（40%）、LPG（液化石油气，20%）和煤炭（40%）的五年加权平均价来确定。

　　当时，　政府相关部门还设立了一个“相邻年度气价调整幅度不超过8%”的规定，以避免天然气大幅涨价。但此后国内天然气价并没有按照该机制正常执行。

　　CBN也曾报道称，我国天然气价格改革可能会采取“老气老价、新气新价”的方法。不过，至今政府还没有公开披露天然气价改的具体细节，我们只能从川气东送的新定价方法来揣测价改的某些端倪。