孔保罗
奥巴马的社会医疗保障改革最终有三种可能,一是如同克林顿的医疗改革一样,最后被国会否定,以失败告终;二是虽然获得了国会批准,可是却已经大打折扣,成为一种根本不彻底的改革;三是全部得到国会批准,真正取得了他在竞选总统时的承诺,实现了对美国社会医疗保障体系的全面改革。
如果出现第一种情况,对于中国所持的美国国债影响不大。因为社会医疗保障改革不成功,美国目前的所谓经济复苏并不会受到很大影响。不过出现第二种情况,对美国经济的复苏的影响则是无疑的。而如果出现第三种情况,则美国经济的发展必定会受到打击,政府的财政赤字必定会进一步增加,美国政府必定会进一步大规模举债。在这种情况下,美国是否会出现比较严重的通货膨胀,美元是否会贬值,美国经济是否会再次出现“另一种形式的金融危机”,更是任何一个经济学家都难以做出完全否定判断的。而一旦出现了这种情况,中国所购买的美国国债是否安全,当然也是值得中国经济学家和中国政府认真思考的问题。对于中国所持有的美国政府的债券而言,轮胎出口实在是微不足道的。因为中国所持美国国债只要损失一个百分点,就是近百亿美元,是轮胎特保案的数倍。
虽然奥巴马的社会医疗保障改革,对中国所持美国政府的债券是有着巨大影响的,可是笔者并不认为现在中国应该大幅度减持美国债券,因为中国购买美国国债的根源,是中国出现了数十万亿元人民币的相对过剩资金。在没有找到更好的出路之前,持有美国政府债券还是一个无奈的却又是最好的选择。然而中国知识分子,尤其是经济学家应该非常积极地研究相对资金过剩的问题,为数十万亿元相对过剩资金找到安全稳妥的出路。唯有如此,才可以在符合中国根本利益的情况下合理地减持美国国债,真正避免美国经济问题给中国带来的灾难。(作者系社会保障与经济学领域资深学者、英国FT中文网特约撰稿人,本文摘自FT中文网10月10日)
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