全国工商联在成都召开经济形势座谈会黄孟复发表讲话

　　鼓励民间投资也需政府让利于民

　　１０月１５日下午，全国工商联在成都召开“经济形势座谈会”。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复到会并发表讲话。

　　 黄孟复在听取了大家的发言后发表了重要讲话。他明确指出：只有继续坚持和推进“两个毫不动摇”，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，我国经济才能获得持续发展的动力。他说，从世界经济的角度来看，我国经济表现相对较好，已经呈现企稳回升态势。但应当清醒地看到，这是特殊时期采取的特殊措施所起的作用。要为经济持续发展提供长久动力，必须出台新的措施保障经济持久、稳定回升。

　　 黄主席强调，我国经济一个新的增长点是结构调整，但是如果不下决心深化改革，结构调整难以实现，而改革的一条重要出路在于发展民营企业。国有企业在关乎国计民生的领域内应该做强做大，在竞争性领域不宜无限度扩张。竞争性领域广大的市场空间、尤其是发展空间要留给广大的民营企业，这样我国的经济发展才能保持内生的动力和持续的活力。

　　 黄孟复指出，目前世界经济虽已复苏但速度缓慢，而且贸易保护主义强烈抬头，继续寄希望于出口大幅提高、拉动经济快速发展已不现实，我国经济新的增长动力必须转移到扩大内需上来，让庞大的生产能力为国内服务，因此，增强消费对经济的拉动作用显得非常重要。他说，提高中国人的消费能力，是一篇内涵丰富的“大文章”，其中的关键问题是要大幅提高广大中小企业员工和农民等中低收入者的收入水平。为此，必须针对中小企业的实际情况，为它们量身订制优惠政策，通过税收减免、社保费用补贴等财政税收优惠方式，调整在一次分配中国家、企业和个人之间的分配比例，让利给广大中小企业，用于增加员工收入。再有就是进一步提高农产品价格，以增加农民收入。

　　 他说，明年国家仍需要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　 要注重发挥财政资金的杠杆作用，撬动民间投资。同时，为鼓励民间投资，也需要政府让利于民，使民间投资具有较好的回报。黄主席最后表示，中央对目前经济发展中存在的问题是清楚的，中央关于民营企业发展的政策是不会变的，相信会继续出台一些新的措施，保持我国经济持续快速健康发展。他希望广大民营企业要进一步坚定信心、振奋精神、抓住机遇、科学发展，为经济社会和谐发展做出更大的贡献。

　　出席座谈会的还有四川省工商联副主席、四川大学工商管理学院副院长李光金，四川省人民政府参事室参事陈国先等专家学者对当前国际国内经济形势、民营企业尤其是中小企业生存与发展状况发表了意见和建议。他们认为，经济形势最坏的时候已经过去，但国内经济企稳回升还具有较大的不确定性。去年以来国家以投资拉动为主的一系列振兴计划对稳定国内经济下滑起到非常重要的作用，但要保持经济持续健康发展必须加快经济结构调整，特别是要发挥市场和民营经济在结构调整中的重要作用。目前民营企业尤其是中小企业生存和发展面临较大挑战：例如４万亿投资对民营企业产生“挤出”效应；“国进民退”现象客观存在，民营企业发展空间受到挤压；国家适度宽松的货币政策惠及中小企业少，“融资难”仍是中小企业面临的最大困难；创新成本高、风险大制约了中小企业快速发展；地方政府招商引资活动更多面向大企业和外来企业，不重视本地中小企业等等。专家建议，对广大中小企业给予更多的关心和扶持，从提供财政税收优惠政策、建立公共技术创新平台、设立中小企业创新基金、加大金融改革和金融创新力度、完善中小企业信用体系 和担保体系等方面，解决中小企业在成本、创新、融资等方面面临的问题。

　　 四川宏达集团董事局主席刘沧龙、新希望集团董事长刘永好、成都迈普通信公司董事长花欣等１０位企业家和行业商会代表先后发言。他们对当前“国进民退”的现象表示了极大的关注，认为民营企业在政策、资金、资源要素等方面所得到的支持依然不及国有企业，生存和发展面临诸多困难。他们呼吁给予民营企业更加公平的环境，并希望工商联组织“腰板要硬、声音要大”，为民营企业持续健康发展鼓与呼。他们认为，“国进民退”的现象以及相关的社会舆论，使一些民营企业家对企业发展前景信心不足，创业激情受到影响；使人才等资源要素更难向民营企业配置，对国家发展经济、扩大就业、促进和谐十分不利。他们希望工商联深入研究这个问题，建议国家采取适当措施，正面引导、消除疑虑，在鼓励民营企业发展的政策上保持稳定性和有效性，增强民营企业的发展信心。

　　 全国工商联相关部门负责人，上海、重庆、浙江等省市工商联研究室负责人，四川省部分专家学者和民营企业、行业商会代表、省政府有关部门代表、四川省及成都市工商联有关负责人共６０余人参加了座谈会。