社科院报告中关于央企社会责任高于民企的观点引发争议

　　中国社会科学院发布《中国企业社会责任研究报告(2009)》(下简称《报告》)前天刚出来，已经引发质疑声一片。原因很简单，因为《报告》中指出，中央企业和国有金融企业的社会责任指数远远领先于民营企业、其他国有企业和外资企业。

　　“长期遭受公众诟病的央企，其社会责任要比那些在市场中摸爬滚打起来的民营企业好多了？这显然与人们的普遍认识不相符。”有专家大胆放言：“不认可。”

　　《报告》称央企社会责任远超民企

　　《报告》号称“以中国企业100强作为研究对象，从企业社会责任报告，财务报告、企业官方网站等公开渠道搜集企业主动披露的责任信息，以此作为研究资料并形成了中国100强企业社会责任指数。”

　　调查统计数据显示，中央企业和金融企业的社会责任指数远远领先于民营企业、其他国有企业和外资企业。此次评价的中国100强企业有80家国有企业、11家民营企业和3家外资企业。国有企业平均得分33.1分，民营企业29.6分，外资企业2.7分。

　　在94家企业中，得分最高的10家企业分别是：中国远洋运输(集团)总公司、国家电网公司、中国移动通信集团公司分别以84.5、77、74.5分名列前三位，紧随其后的是中国大唐、华能、宝钢、联想控股、中国海洋石油、中国中铁以及平安保险。其中前六家均为中央企业。得分最高的民营企业联想控股排名第7。

　　《报告》还指出，在中国100强企业中，处于领先地位的企业仍是少数，仅有14家，约占样本总数的15%；2/5强的企业仍在“旁观”，没有采取实质性的管理措施，也未向社会披露相关的责任信息。《报告》还称，企业规模与社会责任指数成正比，企业规模越大，社会责任指数越高。

　　中国社科院经济学部企业社会责任研究中心钟宏武在接受采访时对媒体表示，根据研究发现，中国企业社会责任的整体水平较低，平均指数31分。

　　《报告》提出观点引发一片质疑

　　一石激起千层浪。《报告》依然炙手可热，可是各界反应却不一致———“企业社会责任”并无公认定义，但一般泛指企业的营运方式达到或超越道德、法律及公众要求的标准，而进行商业活动时亦考虑到对各相关利益者造成的影响。

　　“这样的调查是否是客观实际的真实反映，还有待商榷，因为在央企社会责任较高的背后，还有很多不容回避的问题。”千龙网评论员志灵在网上尖锐地指出：“向来我们在评价企业社会责任时有一个误区，即认为谁捐的钱越多谁的社会责任感就越强，如果按照这一标准来衡量的话，财大气粗的央企肯定是社会责任感最强的企业。但是，以捐款多少作为衡量企业社会责任的标准，这样会很狭隘也很偏颇，与国际通行的包括好的公司治理和道德标准、对人的责任、对环境的责任以及对社会发展的广义贡献等包括在内的综合标准相去甚远。虽然《企业社会责任蓝皮书》不是单纯以捐钱多少为标准，而是按照责任管理、市场绩效、社会绩效和环境责任四位一体的模型来评价企业社会责任，但公众却不大清楚央企的社会责任究竟高在哪一块。”

　　记者了解到，此次《报告》的研究对象为中国企业联合会所评定的中国企业100强，这些企业的销售收入总和超过了国内生产总值的50%，其中规模最大的是中国石油化工集团公司，其销售收入达到12279亿元，规模最小的摩托罗拉中国电子有限公司的销售收入也达到了448亿元。“这就决定了必然是央企和大型国企占据主导地位，以此得出民营企业社会责任指数不如央企和国企的结论是不严谨的。”专家指出。