中国煤炭交易中心将落户CBD 被期解决“煤电顶牛”顽疾 专家称治本还需更多配套机制

　　商报讯（记者 王晓然）酝酿两年之久的中国煤炭交易中心将落户北京朝阳CBD地区。昨日，记者从CBD管委会方面得到证实。

　　记者昨日联系CBD管委会相关人士时被告知，中国煤炭交易中心虽然建在CBD，但具体建设时间以及出资人尚未敲定。有知情人士透露，此消息是朝阳区领导日前出席某金融工作会议时透露的，“不过具体的进展谁也说不好”。同时，中国煤炭运销协会表示知晓此事，但不愿透露更多细节。

　　据了解，2007年我国便提出要建设全国性的煤炭交易中心，不过上述知情人士表示，之所以迟迟不能敲定，原因在于选址的纷争。“供需双方都希望中国煤炭交易中心建在离自己较近的地区，争取地域优势，或许能在交易价格上占些优势。”该人士说。

　　业界人士表示，中国煤炭交易中心成立后将取消一年一度的“煤炭订货会”模式。但它能否解决“煤电顶牛”的难题尚存疑问，“需要若干配套机制来保障价格形成公平、公开、公正地运行”。

　　记者采访中国煤炭经济研究会原会长苏立功时被告知，全国煤炭交易中心作为权威的大型煤炭交易平台，其定价和交易方式完全公开、市场化，其优势在于杜绝煤炭和电力双方的人为干预。据悉，这个交易平台主要采用电子交易，交易的主要煤种将集中在动力煤与焦煤，运输方式将选择铁路与铁海联运。

　　目前我国在地方上存在若干煤炭交易中心，如太原煤炭交易中心、沈阳煤炭交易中心、广州华南煤炭交易中心、天津考尔煤炭交易市场等。这些交易平台的规模较小，交易煤种单一，很难满足市场需求。苏立功指出，中国煤炭交易中心建成后，这些区域的煤炭交易中心仍将成为一种补充。

　　2007年5月，国务院发展研究中心产业经济研究部曾撰写一份题为《关于中国煤炭市场体系建设的方案与政策研究》的报告，提出构建“以全国煤炭交易中心和区域煤炭交易中心为主辅交易平台，以地方煤炭市场为补充”的煤炭市场格局。

　　同时，国家发改委正会同电监会加快推进电价改革。据悉，相关文件近期便有望出台，届时将试点竞价上网、核定输配电价以及销售电价与上网价联动。业内期望，如电价改革推行顺利，可与中国煤炭交易中心配合，解决多年来的“煤电顶牛”顽疾。

　　由于我国政府早已放开煤价，但电价却迟迟未能取消政府干预，煤电价格联动机制无法实施。如此一来，煤电双方在电煤价格上的矛盾便难以避免。因此每年的“煤炭订货会”都会上演一场“煤电顶牛”的固定戏码。