“要密切跟踪宏观经济走势和产业结构调整趋势,科学把握信贷节奏,加强风险管理的制度和机制建设,落实国家各项宏观调控和产业政策,在支持国家经济发展的同时,继续保持银行业的稳健运行。”银监会主席刘明康在银监会日前召开的2009年第四次经济金融形势分析通报会上同时表示,要从严把握信贷政策界限。
刘明康称,今年以来,银行业不良贷款继续“双降”。9月末,商业银行不良贷款余额5045亿元,比年初减少558亿元,不良贷款率为1.66%,比年初下降0.76个百分点。但在不良贷款数据“双降”的背后,信贷高增长下的风险隐患也在积聚,需要高度重视,有效化解。
刘明康强调,要切实加强融资平台和项目贷款风险管控,牢牢把握三条红线不放松,即:严禁发放打捆贷款;不得签署无特定项目的大额授信合作协议;对出资不实,治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台,要严格限制贷款,落实风险防范。
要严格执行“二套房贷”政策不动摇,不折不扣地落实与借款人“面谈”、“面签”制度,并将开发商、项目公司和母公司的授信统一起来,实施并表监管。要从IT和人管两方面落实对个人贷款的管理,完善管理手段、机制和贷款流程,严控贷款的挪用和违约率。
要抓紧建立和完善流动性风险管理体系,密切关注国际资本流动、宏观经济走势及政策调整可能对市场流动性造成的冲击,要始终维持充足的流动性水平,合理安排贷款期限结构。
刘明康表示,各银行业金融机构一定要增强贯彻落实科学发展观的自觉性,加强风险管理和制度建设。一是科学合理把握信贷投放节奏。各银行业金融机构要合理安排第四季度信贷投放规模,科学把握信贷投放节奏,建立基于自身发展战略、风险管控能力和资本实力的信贷增长常态机制,确保信贷投放平稳增长。二是建立资本补充的长效机制,严守资本充足率和拨备覆盖率底线。要制定科学、可行的资本补充规划以及可持续的动态资本补充机制,对拨备覆盖率尚未达到监管要求的机构,要加大工作力度,确保拨备覆盖率在年底前达标。三是建立科学有效的薪酬激励机制。董事会、高管层要建立并落实科学有效的薪酬激励机制,商业银行要科学设定考核指标,有效防止“冲时点”现象。四是切实提高风险管理的有效性,全面推行新的贷款管理办法。
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