随着美国金融监管部门又关闭7家银行,截至上周末,美国今年倒闭银行数突破百家,达到创纪录的106家。而今年也成为自1992年以来美国国内倒闭银行最多的一年。
美国新近倒闭的银行分别是合伙银行、希尔克斯特银行、旗舰国民银行、埃尔姆伍德银行、里弗维尤银行及美国联合银行。
美国联邦存款保险公司(FDIC)发言人安德鲁·格雷表示,公司当前的首要任务是保持公众对银行系统的信心,与此同时,美联储主席伯南克在波士顿联邦储备银行主办的一次会议上也发表讲话称,美联储将加强对银行资本金充足程度的监管,确保银行系统在困难时期也能拥有足够的资本金应对危机。
伯南克表示,应该调整监督方式并加强监管的法律框架,以防止过去两年内出现的危机情况再次发生。而虽然监管能起到重要作用,但进行全面的金融改革需要国会采取行动。他说,国会需要通过立法来建立全面监管金融系统的新机制,而美联储正在酝酿一系列措施以确保金融机构拥有充足的优质资本金。
除此,美联储还在研究风险管理和流动性管理问题,并努力确保金融机构高管的薪酬水平起到合理激励及风险承担的作用。
伯南克表示,美联储加大对银行资本充足率的监管力度,是为了避免波及全球的信用危机再度上演。他称,国会应确保所有具有系统重要性的金融机构都纳入统一监管的有效机制中,甚至包括那些没有银行业务,但若倒闭可能对整个金融系统造成负面影响的金融机构。
美国政府今年2月份曾对美国大型银行进行了“压力测试”,目的是评估银行在面临更具挑战性的经济环境下,其资金需求情况,进而判定哪些银行需要政府额外注资援助。美联储于5月份公布了对美国19家最大银行的“压力测试”结果,其中10家银行需要补充共计约750亿美元资本金,以应对经济衰退进一步加深的恶劣形势。
此次会议上,伯南克强调,“压力测试”在确保银行财务健康及建立信心方面有着积极作用,鉴于“压力测试”所取得的成功,监管部门将对银行业进行更加频繁、广泛和全面的检查,借此评估银行的整体风险情况,以及具体风险和风险管理等事项。
对于美联储监管的新举措,联储官员表示,新机制与银行“压力测试”并非完全相同,也不会要求银行增加缓冲资本,但美联储会将“压力测试”的某些方法应用于对商业银行的定期检查。
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