英国金融监管当局——金融服务局22日公布了一份银行体系改革草案，敦促银行必须加快立下“生前遗嘱”。

　　“生前遗嘱”是指银行在倒闭情况下的分拆计划。金融服务局规定，英国大型银行今后必须详细说明，危机到来时应出售哪些业务以获得紧急资金，同时必须能在破产后60天内完成交易账户清算。

　　金融服务局说，如果那些重要的银行有了“生前遗嘱”，当危机发生时，就可以快速得到相应的解决，避免影响到经济的稳定性、迫使纳税人为陷入困境的银行“埋单”。同时，该机构表示，如果银行制订的“生前遗嘱”不能满足要求，那么这个银行就有可能面临传统零售银行业和投资银行业被拆分的命运。

　　目前，英国银行普遍实行混业经营，并且随着金融市场的发展，大型银行纷纷扩大了投资银行业务，国际化程度也变得越来越高。草案指出，那些全球性的银行必须持有更多的资本金和流动性，而且规模越大资本金要求越高，另外还将根据它们的规模和重要性征收附加费。

　　英国金融服务局主席特纳勋爵在当日发表的一份声明中表示，银行体系的资本金总体水平必须要显著提高，流动性标准也应该大大加强，这样才能创造一个更加长期稳定的金融体系。

　　但是，英国央行行长默文·金与金融监管当局的想法并不一致。本周早些时候，他强调指出，那些规模过于庞大的跨国银行必须被拆分，把它们的零售银行业和投资银行业拆分开来，这样，即使投资银行破产也不会危及存款人的资金安全，政府也就不必施以救助。而在金融监管当局看来，银行被拆分的前提是它们没有尽快立下一个有效的“生前遗嘱”。