岳阳市政协副主席、市工商联主席刘晓英建议：

　　加大对中小企业担保公司扶持力度

　　 【本报岳阳讯】建立和完善社会担保体系是党中央、国务院实施的一项重大经济举措，旨在通过担保环节，推动银行加大对中小企业的贷款支持力度，营造良性互动的金融生态环境，进一步加快地方经济发展。

　　 一是要大力支持市中小企业担保投资公司。省财政厅、省经委、省地方金融证券办、人民银行明确指出：各市州财政要进一步加大对中小企业信用担保机构的扶持力度，至少支持成立一家注册资本金在１亿元以上的中小企业担保公司。建议市政府全力支持市中小企业担保投资有限公司的发展与完善，各县（市）区不再成立县级担保公司，以集中资金扶持壮大市中小企业担保投资有限公司，打造担保公司的龙头，破解岳阳市中小企业融资难题。

　　 二是要建立市中小企业信用担保体系联席会议制度。建议按省里模式，由市政府主管副市长为第一召集人，市工商联主席、市工业经委主任为召集人，市财政局、市金融证券办、人民银行岳阳支行、市银监局、市工商局、市国税局、市地税局、市中级人民法院、市公安局、各商业银行等部门参加，组建市中小企业信用担保体系建设联席会议。定期召开会议，听取汇报，协调解决问题，加强政府、银行、担保机构、中小企业的联系与协作。

　　 三是要尽快建立担保风险补偿金制度。应建立市级担保风险补偿金制度，建立风险补偿和代偿机制。市政府要积极引导各商业银行对担保公司的合作。政府应充分认识到中小企业担保公司对岳阳市中小企业发展的重要作用，积极向担保公司出资引导，尽快建立担保联系会议制度等等，为担保机构增信，以此解除各商业银行向中小企业发放贷款的顾虑。要按照“利益共享、风险共担”的市场化原则，建立包括政府、银行、担保公司和企业在内的多层次社会担保体系，真正达到“多赢”的目的。 （葛取兵）