教育部部长易人 外界期待袁贵仁推进新教改

　　教育部部长的更替引发社会各界对“新教改”的更多期待。

　　11月1日下午，中国工程院党组书记、院长徐匡迪主持召开工程院主席团会议，中组部副部长李建华在会上公布周济出任中国工程院党组副书记。

　　此前一天，在刚刚闭幕的第十一届全国人大常委会第十一次会议上，免去周济的教育部部长职务，任命袁贵仁为教育部部长。

　　由此，教育部这一国内最受公众关注的公共部门掌门人实现轮替。现年63岁的周济，结束了其为期六年的教育部长任期；此前的副部长袁贵仁走上前台。

　　在此次人事更迭的同时，被社会民众称为“新教改”的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（下文简称“《规划纲要》”）正在紧锣密鼓的起草当中。

　　而据本报记者了解，刚履新的教育部部长袁贵仁，此前一直在教育部负责牵头《规划纲要》的制定工作。

　　有教育界人士表示，对新任部长“有期待”，希望他能够继续推进《规划纲要》的制定，并以此来改变一些教育领域长期存在的“老大难”问题。

　　人们期待袁贵仁掌舵的“新教改”号是一艘破冰船，而不是只求规模的航母。

　　学者型新部长

　　“袁部长可以说是部里面的老领导了，”教育部的一位内部人士介绍，“单从进部里的时间上看，袁部长其实要比周部长还早一年。”

　　新部长袁贵仁的履历显示，与前任相似，现年59岁的袁贵仁一直在教育领域任职。

　　从19岁起，袁贵仁就在家乡安徽省固镇县担任中学教师。1978年，袁贵仁考取北京师范大学哲学系，六年后取得硕士学位。毕业后，袁贵仁留在北京师范大学任教，此后历任该校社科处处长、副教务长、副校长、党委书记、校长。2001年，袁贵仁在北师大校长一职上，被任命为教育部副部长。此后一直在教育部工作，直至10月31日被任命为教育部部长。

　　一位熟悉袁贵仁的教育界人士表示，袁贵仁属于“学者型”的官员，是我国哲学研究领域的著名专家，在其专业领域“马克思主义哲学”里，曾被视作是该学科的领军型人物。

　　本报记者曾在不同场合与袁有过数次接触，在会议上发言时，他多表现沉稳，语调平和，发言内容有数据，有观点，颇具学者风度。

　　在其接手教育部部长一职之前，袁贵仁在教育部内分管招生、财务、党建以及纪检等工作。虽属于教育部“老人”，但一直比较低调。不过，也有教育部内部工作人员表示，“袁部长在部里面，待人很和善，在楼道里见到相识的工作人员，他会主动打招呼的。”

　　而在宣布该项任命时，中组部副部长李建华亦表示，袁贵仁“有较高的政策水平，熟悉教育情况，组织领导能力强，理论功底扎实，作风民主，为人正派，廉洁自律”。

　　袁贵仁升任部长后，教育部目前共有五位副部长，分别是陈希、鲁昕、陈小娅、李卫红、郝平。

　　而在10月31日召开的教育部机关和直属单位司局级以上干部会议，出席是次会议的国务委员刘延东曾强调，要“保持教育部领导班子的平稳过渡和工作的有序开展”。

　　新挑战

　　中国教育一方面因快速发展而令世人瞩目，而发展中存在的各种问题也一直引发热议。

　　比如，教育部曾力推的京剧进课堂、中小学生跳集体舞等就曾引起各界广为讨论，而学术造假严重、高校腐败成风、教育乱收费等问题更成为媒体经常质疑的目标。近期，武汉大学多位高层领导牵涉腐败案，也表明与外界“隔绝”的高校管理体制需要一场大改革。

　　“中国现存的错综复杂的教育问题，亟待一场体制、机制层面的深层次的改革。”北京理工大学文学院教授、21世纪教育发展研究院院长杨东平教授表示。

　　而在制定政策的高层，则从国家战略的角度对中国教育的发展提出了更高的要求。

　　在今年教师节前夕，温家宝总理来到北京三十五中听课，并发表了即席讲话。

　　不久前，新华社全文播发了名为《教育大计 教师为本》的这篇总理讲话。这位出身于教育世家的共和国总理再一次提出了那个所谓的“钱学森难题”：为什么现在我们的学校总是培养不出杰出人才？

　　“这就是为什么我们在形势很好的时候，还要制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的原因。”温家宝给出了自己的答案。由此可见，这份“指导未来十二年教育改革和发展的纲领性文件”在中国教育改革的进程中将扮演何种重要的角色。

　　因而，无论是在民间层面，还是在政府高层，对于《规划纲要》的制定都给予了高度的关注。也是在这个意义上，接受本报记者采访的多位教育界人士都认为，由袁贵仁出任新的教育部长，对于中国教育改革的推进以及《规划纲要》的制定会有推动作用。

　　其实，据本报记者了解，在教育部层面，此前《规划纲要》的制定，就是由时任教育部副部长的袁贵仁亲自负责。据知情者透露，早在今年上半年，袁本人就曾经带队赴东中西多个省市，下地方听取各地教育界对于《规划纲要》调研报告的意见。

　　另一位熟悉袁贵仁的专家表示，新任教育部部长在很多教育发展的关键性问题上都有比较开明的立场。

　　据该专家回忆，早在2002年７月，由社科院、中科院、国情研究中心、国家统计局、国家教育发展研究中心、上海市教育科学研究院、北京大学等数十家机构与部门组成的近百名专家、学者，曾组成了一个课题组，对中国教育与人力资源问题进行合作研究，这个课题组的主持人就是时任教育部副部长的袁贵仁。

　　“当时我们课题组的同事，都觉得跟袁部长的沟通很顺畅，在课题过程中给我们提出了不少具有启发性的研究方向。”这位当年曾参与到该课题的专家表示。

　　该研究课题的主报告已于2003年结题，并结集成《从人口大国迈向人力资源强国》一书，由高等教育出版社在2003年出版，袁贵仁为该书的主编。

　　“这本书里面提出的一些观点，现在已经成为中国教育发展的一个大发展了，比如说人力资源强国的建设等。”上述专家表示。

　　而《规划纲要》又被各方寄予了厚望，因此本次由此前一直主抓《规划纲要》起草且颇具改革精神的学者型官员出任教育部部长一职，在接受本报记者采访的几位教育界人士看来，普遍持“支持”、“看好”的态度，希望其在任内能够推动中国教育的进一步改革与发展。

　　国务委员刘延东亦在宣布任命的教育部机关和直属单位司局级以上干部会议上明确提出，教育部当前和今后工作要“坚持解放思想、改革创新，努力把教育工作提高到一个新水平”。