家电下乡不如预期 住房建设成拉动农村消费热点

　　尽管这台电视上贴着“国家补贴13%”，算下来，能省四五百块，农民薛超虎还是花四千元买了一个平板液晶。

　　“显像管的，太低端，另可买贵点，免得以后还要换。”山东省阳谷县安乐镇薛寨村民薛超虎说，这其实是中国农村家电下乡的一个缩影。

　　家电销售难现高潮

　　根据商务部的数字， 今年前三季度全国“家电下乡”产品共销售2082万台,金额达388亿元，但与全国预计的年能拉动约1500亿元的农村消费距离尚大。

　　9月当月全国家电下乡总销售额为61.78亿元，总销量316万台，较8月分别下滑了18.66%和16.58%， 9月销售额较7月更是下降30%。其中冰箱销售为120多万台，比重为38%以上，紧随其后的是彩电，销售了77万台，比重为22%左右。其他的依次是洗衣机、空调、计算机、热水器等。

　　导致这些产品仍不太火爆的原因，是很多产品不能满足居民的需要。薛超虎根据自己周围人的情况，觉得家里富裕的，要买的家电产品国家不给补贴。而家里困难的，家电再便宜，也买不起。薛超虎建议国家取消对于家电产品采取部分补贴的限制，可以上不封顶地对所有商品放开补贴，以有利于居民消费。

　　对此，国务院发展研究中心农村部韩俊判断，今年预计的家电下乡，即使要实现800亿元的销售目标都比较困难。因此想单靠部分补贴来希望农民都去抢购家电，仍不太现实。

　　根据记者了解，国家家电下乡部际联席会议各成员刚在10月下旬组成督查组，对补贴兑付率排名靠后的省份、百户购买率偏低的省份，就家电下乡政策补贴审核兑付等问题进行了督促检查。

　　各督查组预计将在本月10日前将提出报告，最后11月底前形成书面汇总报告报国务院。有分析指出，新的报告建议是，取消对家电补贴设上限价格的限制，以刺激未来家电的快速销售。

　　根据了解，目前家电下乡销售较快增长的属于四川、山东、湖北、湖南、河南等地。东北，西部省份一般都销售增长较慢。

　　农村住房信贷火爆

　　和家电下乡政策拉动效应相对疲软形成鲜明对比的，是农村住房消费拉起的新一轮热潮。

　　此前韩俊刚刚完成了到山东潍坊的调研。他发现地方银行采取不需担保、不需抵押的方式，正在迅速占领这一部分市场。鉴于目前的家电下乡销售形势不理想，明年可以将农村住房建设，变成启动农村消费市场的另外一个热点。

　　以山东为例，今年全省计划新建农房75.62万户，力争完成92.28万户。山东省副省长郭兆信在10月20日的省人大汇报时指出，山东力争实现“百万农户建新房”工程，其重点是城中村、城边村、乡镇驻地村、经济强村、大企业驻地及周边村、煤矿塌陷区和压煤区搬迁村。

　　这些工程已经取得巨大突破，截至9月底，全省今年农房建设整村改造在建和完工共64.33万户，危房改造完成11.5万户，分别占全年任务的85%和77.3%。

　　韩俊发现，这些地方农民和银行对住房建设都很看好，比如他调研的67个村庄在两个月的时间里，有700多户农民贷到了8660万的住房贷款，一户最多可以贷10万，贷款周期是5到8年，政府对利率还有优惠，农民不需要担保，采取联保小组的方式。

　　他测算发现，一个地级市三年可以贷款300个亿，在全省或者全国类推，则是一个惊人数字。他得出结论，“我们要在家电之外寻求一个新的刺激农民消费的热点，这个热点肯定是农民的住房。”

　　山东的做法并不新鲜。近几年，西藏、山东、浙江、河北等省市，已经在全省区范围之内推开了对农民建房的支持性政策，其效果非常明显。比如西藏从2006年到现在财政补了不到7个亿，西藏到今年年底100万农牧民住到新房里去。全国今年中央财政拿出了40个亿，在23个省支持80万户农民进行危房改造，一户给1万。

　　上述补贴的效应非常明显。以山东为例，今年一年，山东省财政投入的此项专项资金只有4.4亿元，但是启动内需的撬动作用非常之大。山东省社科院省情综合研究中心主任秦庆武测算，每新建一户住房就可平均带动投资约10万元。如果实现每年新建住房100万户计算，按年可拉动投资1000亿元，3年可拉动投资3000亿元。

　　山东省由于尝到启动农村住房建设的甜头，下一步预备将此工作做得更透彻。该省工信委与省住房建设厅确定，将组织实施送水泥、钢材下乡，以低于市场的优惠价格向农民或建设单位销售，近期将在部分县市进行试点。