推动央企重组 国资委筹建国有资产经营公司

　　作为推进央企重组的重要手段之一，新的国有资产经营公司的筹建工作正在紧锣密鼓地进行着。国资委副主任邵宁日前在中央企业重组经验交流与培训班上表示，为加快国有经济布局和结构战略性调整，国资委正在筹建国有资产经营公司，运用国有资本经营预算资金支持中央企业重组。

　　据悉，国资委正在筹建的新国有资产管理公司将加大对国家政策允许放开、行业中不占据领先地位、经营规模小、经济效益不高、主业不清晰的企业和非主业资产的调整或退出力度，这一经管公司有望在年内成立。

　　成立新的国有资产经营公司对完成国资委的央企重组计划意义重大。截至目前，央企户数为132家，与明年的计划户数相去甚远。按照国资委的规划，到2010年，中央企业户数将减少到80-100户，其中30-50户为具有国际竞争力的大企业大集团。

　　早在2008年初，国资委就开始酝酿成立一家新的国有资产经营管理公司，以推动央企重组进程。时至今日，成立这一公司的时机已经逐渐成熟，国有资本经营预算制度已经顺利建立，国资委可以运用国有资本预算资金支持央企重组，企业国资法也已经出台，而宏观经济环境的变化，也要求央企加快重组步伐。

　　业内人士认为，国有资产经营管理公司应主要从运营上帮助国资委解决央企上市、股权集中、重组等方面的问题，这种做法更专业化一些。

　　实际上，为推动中央和地方国有资产重组，中央和地方均已成立了不同形式的经管公司。在中央企业方面，两家试点性的国有资产经管公司——诚通和国投集团在处理不良国有资产方面已经颇有成效。有些地方经管公司的管理层则直接由地方国资委主要负责人兼任，以加强对地方国资的控制与指导。

　　邵宁强调，中央企业调整重组绝不是减少企业户数的概念，而要注重企业重组的质量，遵循资源优化配置的基本原则，增强企业核心竞争力，充分发挥中央企业在国民经济中的带动力和影响力。此外，邵宁还要求，中央企业实施并购重组要坚持战略导向、重视重组后整合、审慎从事海外并购。