明年外贸环境总体趋于改善

　　2009年以来，世界经济大幅下滑，国际市场需求严重萎缩，中国外贸发展遇到前所未有的困难。不过，随着我国政府应对国际金融危机的一揽子计划全面实施，特别是提高部分产品出口退税率、改善企业融资环境等一系列稳外需政策措施的出台，外贸发展出现积极变化。

　　根据国家统计局日前发布的数据，前三季度，我国进出口总额15578亿美元，同比下降20.9%。其中，一季度下降24.9%，二季度下降22.1%，三季度下降16.5%，降幅明显收窄。在世界经济大幅下滑、国际市场严重萎缩的严峻形势下，我国进出口规模却逐步扩大、降幅收窄，这无疑表明，政府关于稳定出口、扩大进口的方针政策是正确的，出台的各项措施是及时有效的。

　　通过对当前我国对外贸易运行情况的分析研判，目前专家普遍对今年第四季度以及2010年的对外贸易形势给予较为乐观的估计，认为到年底我国进出口增速将走出负增长，明年一季度将继续回升。近日由商务部综合司与国际贸易经济合作研究院联合发布的《中国对外贸易形势报告（2009年秋季）》也指出，随着2010年世界经济有望出现缓慢复苏，中国外贸发展面临的环境总体趋于改善。

　　该报告分析认为，从国内情况看，政府将进一步落实好出口退税、出口信用保险和融资担保等政策，稳定和逐步恢复外贸进出口。这些政策措施有利于进一步增强企业信心，改善企业经营外部环境。随着稳外需各项政策措施效应进一步显现，加上2008年四季度进出口已经开始下滑，基数相对较低，2009年后几个月进出口降幅有望进一步收窄甚至出现小幅回升，预计2009年全年中国进出口降幅将收窄到20%以内。

　　不过，中国外贸发展仍面临很多不确定不稳定因素。其中贸易保护不断加剧，特别是针对中国的贸易摩擦明显增多，将加大中国出口恢复的阻力。据世界银行统计，自金融危机爆发以来，20国集团中有17个国家一共推出约78项贸易保护主义措施，其中47项已经付诸实施。前三季度共有19个国家和地区对中国发起88起贸易救济调查，涉案金额超过100亿美元，目前一些国家还在着手对中国产品发起贸易救济调查。

　　与此同时，国际市场竞争更加激烈，中国出口面临压力也在进一步加大。国际金融危机发生后，发达国家提出重振制造业，一些国家还表示将通过扩大出口来缓解国内贸易赤字问题。许多发展中国家出口总体竞争力进一步上升，并且可能继续通过本币贬值等手段争夺国际市场。这将使中国在中高端产品领域面对发达国家的直接竞争，在传统优势产品领域面对发展中国家更多的挑战。

　　此外，国际大宗商品价格有可能出现高位震荡，这使得企业经营风险增加。该报告分析说，随着世界经济走向复苏，2010年全球资源和能源需求将有所回升，在超低利率水平和宽松货币政策背景下，投机炒作和美元汇率走低等因素可能推动大宗商品价格上涨，推高中国企业的进口和出口成本。一旦世界经济复苏遇到挫折，国际大宗商品价格可能高位剧烈波动，加大中国企业进出口的经营风险。此外，面对日益激烈的国际竞争，中国出口产品将面临更大的降价压力，企业的利润空间将被进一步压缩，削弱中国企业发展后劲。

　　不过，尽管外贸形势十分复杂、严峻并充满了不确定性，但展望我国外贸发展前景，各位专家和分析机构依然持积极态度，并列举一些有利条件。如《中国对外贸易形势报告（2009年秋季）》就提出，中国工业门类齐全，且拥有大量高素质劳动者队伍，生产效率高。出口的产品大多属于中低档，需求弹性小，受危机冲击相对较轻。特别是近年来，中国进出口企业先后经历了人民币升值、出口退税率下调、加工贸易政策收紧、劳动力成本上升、外部需求萎缩等考验，应对复杂环境变化的能力不断增强，竞争力得到明显提升。另一方面，长期以来，中国与新兴市场的贸易规模相对偏小，发展空间很大。随着这些国家和地区经济实力不断增强，中国市场多元化战略进一步深入实施，贸易往来日趋便利化，中国发展同新兴市场之间的贸易大有可为。此外，近年来，中国企业“走出去”步伐明显加快，金融危机爆发后，部分外国公司为摆脱经营困境，国际合作意愿增强，一些国家和地区吸收外资政策相对宽松，并为刺激经济大量投资基础设施，这些都为中国企业“走出去”提供了良好机遇。随着“走出去”战略的深入实施，中国企业将会更广泛地参与到全球经济一体化的进程当中，共同促进世界经济的复苏和繁荣，也将成为带动中国产品出口的重要渠道。

　　关于贸易保护主义问题，交通银行在一份研究报告中指出，虽然当前的金融危机导致全球贸易保护主义盛行，但由于贸易保护主义是针对具体产品进行的，而且轮胎、无缝钢管、餐具等本身所占我国外贸总量的比重较小，因此并不会改变中国出口回升大趋势。

　　综合分析来看，2010年中国外贸发展面临的环境总体向好，对于可能面临的不确定不稳定因素，则需要进一步落实和完善支持对外贸易发展的政策措施，提高政策的针对性和有效性，同时广大企业必须加强自身管理，进一步优化进出口商品结构，努力推动外贸发展方式转变。