工人日报：寻找“后危机时代”经济发展新引擎

　　随着全球金融危机暂告一段落，“后危机时代”的话题开始升温。创业型经济能否成为“后危机时代”经济可持续发展的引擎？能否成为中国决胜未来经济发展的关键？这些问题引起了各界人士的广泛关注，也成为第二届全球创业型经济论坛讨论的重点。

　　2009年10月27日，“第二届全球创业型经济论坛”在北京成功举行，国内外100多名各界精英围绕“后危机时代的世界经济变局与创业型经济”进行了深入的探讨。

　　绿色创业型经济受关注

　　本次论坛上，绿色创业型经济备受关注。曾连任八届联合国副秘书长、担任前联合国秘书长安南特别顾问的莫里斯·斯特朗，不顾80岁的高龄，愉快地来到北京，参加了这一论坛。

　　他认为，全球的金融危机和由此带来的经济衰退，使得所有的国家共同努力，来找到未来解决经济问题的金色钥匙。他认为，创业型经济的发展方向，必须是一个绿色的创业型经济，从而保证未来经济发展的同时，也实现和谐发展、可持续发展。

　　参加第二届全球创业型经济论坛之前，联合国秘书长办公厅高级顾问、联合国全球契约办公室高级官员杜晖贤先生，刚刚在韩国首尔参加完一个讨论创业型经济的国际会议。他透露，那个会议认为，只有大力发展绿色创业型经济，才能最终破解经济危机。

　　杜晖贤说：“发展绿色的创业型经济在未来是有巨大潜力的。如果我们要建立起一个无碳的经济体，就要改变我们的经济模式，也要改变我们的消费模式，这是我们遇到的最大的挑战。”他建议建立一个全球的创业精神，来满足未来一代人的发展需求，用创造性思维来审视全球发展的问题。

　　发展创业型经济恰逢其时

　　“10月23日，中国创业板的开板，是我国探索适合国情的创业型经济发展之路的一个里程碑，标志着我国创业型经济的发展迈出关键性的一步。在中国，实施创业型经济战略的时机已经成熟，创业型经济将成为启动我国新一轮经济增长的动力和实现社会平稳转型的利器。”论坛上，中国太平洋经济合作全国委员会工商委员会王利文秘书长坚定地说。

　　本次论坛上，众多专家认为，中国发展创业型经济恰逢其时。

　　从产业发展方向上看，我国正在发展知识密集型、科技密集型和人力资本密集型产业，正在发展以科技型、知识型、服务创新型、创意型新兴创业企业为主导的创业型经济。

　　从区域创业方向看，我国新批的82个创业型试点城市，正吹起创业型经济的号角，还有无数在金融危机中破茧而出的新创企业、各行各业涌现的隐形冠军、科技小巨人，甚至是数以万万计的创业家和商业新贵，他们都将是“后危机时代”引领中国新一轮经济增长的动力组合。

　　全球创业型经济理事会理事长、全国政协委员马国湘说，国际金融危机导致的经济衰退仍困扰世界各国，找到启动新一轮经济增长的新动源是当前各国政府最为关注的战略性议题。在资源、生态、人口等多重因素约束下，粗放型经济增长模式已经走到了尽头，也构成我国未来变革的机遇和挑战。

　　他认为，“作为融知识、技术、管理、资本与创业精神于一体的新型经济形态，创业型经济对产业结构调、经济增长方式转变以及就业压力的缓解都具有重要的战略意义。和刺激消费相比，创业型经济领域的生产性投资、新兴生产领域的供给增加能更有效地启动内需。”

　　国家“以创新创业带动就业的公共政策研究”课题组负责人、国家行政学院教授许正中对此也非常认同。他进一步阐述说，发展创业型经济，实现从产业追随到创业引领的转变，会产生中国经济发展的“蛙跳效”。

　　他说，经济危机冲进来之后，大批低端的农民工首当其冲受到影响，虽然现在认为有96%重新回到原来的工作中，但是他们与产业的匹配问题、技能缺失问题及结构性失业问题可能又将凸显。无论是乐观的还是保守的观点，普遍认为中国的城市化率达到了30%。城市化率30%~70%是一个马鞍区，通常需要一二十年来解决这个问题。短短的一二十年要从30%到70%，中国有4.5亿的人要从农村转移到城市，大量待转移人口的技能培训及其与新兴产业间的匹配问题也需要解决。发展创业型经济能够解决这个问题。从国际看，一个人创业可以实现9~13个人就业，假如1000万大学生创业，则需要一个亿的人为他打工或者安排就业，如此看来，创业型经济之路是必然的选择。

　　创业经济发展需要更大支持

　　如何推动创业型经济更好发展？成为与会人士探讨的重要课题。著名经济学家汤敏认为，我们需要借鉴国 际创新、创业经验；需要加强创业环境建设，加强支持创业的金融体系和创业教育体系建设；增加对创业失败者的尊重，树立一种屡败屡战光荣，成功了光荣，失败了也光荣的社会氛围。

　　许正中更强调了政府的作为。政府应该建立人文普遍服务体系，产业普遍服务体系，以及信息和知识普及体系，从而解决拉美陷阱、西班牙幻影和日韩困境，完成中国的蛙跳，实现从产业追随到社会引领。

　　马国湘进一步指出，虽然我国政府正积极开展创业型城市的建设，在证券市场推出创业板，在教育界强化创业教育与培训；但创业孵化体系、风险投资、知识产权保护、分配与激励机制以及政府管理体制等还不够成熟，束缚了创业型经济的发展。由此他建议政府应立即着手规划并全面启动以创新、创业带动就业的国家行动纲要，构建创业型经济体系，为创业型经济的发展提供制度保证。

　　据悉，第二届全球创业型经济论坛由联合国驻华系统机构协调处、联合国全球契约办公室、全球创业型经济理事会、建华企业家课堂等联合主办。该论坛是在去年国际金融危机爆发背景下，由著名经济学家成思危和全国政协委员马国湘等发起的纯公益性论坛。该论坛旨在搭建前瞻性、战略性和创新性的全球创业型经济交流平台，科学认识全球创业型经济的成长规律，学习借鉴国际创业型经济发展的成功经验，探索适合中国国情的创业型经济发展之路。