职工持股宜“疏”不宜“堵”

　　“发起人股东不得超过200人”，这对于存在大量职工持股的拟上市公司无疑是一个坎，因此，要想A股上市融资，对职工持股的清理就变得必不可少。

　　但清理工作涉及的职工利益一般较为复杂，所以往往成为有这类问题的公司的一个重大上市障碍，曾参与多家公司IPO项目的北京大成律师事务所高级合伙人李云丽律师感慨道。

　　在这一“重大上市障碍”前，拟上市公司纷纷在股权激励和满足上市规定方面玩起了平衡术，并出现了职工持股的半隐蔽式生存。

　　禁止职工持股主张其后，是一系列似是而非的观点，比如“职工持股容易引发吃光分光和新的大锅饭”、“职工持股属于内幕交易，容易导致国有资产流失”等等。

　　对此，尹中立表示，职工持股半隐蔽式存在的根源并不在于职工持股本身，而在于操作失当。在这种情况下，需要政府部门制定相应政策对职工股进行严格的规范、引导，全盘封杀不是最佳的政策取向。

　　在中国严格限制职工持股的同时，美国却大力发展职工持股。

　　在通用汽车破产以后设立的新通用中，全美汽车工人联合会(UAW)旗下的一家医疗保健信托基金持有了新公司17.5%的股份，而损失惨重的老通用全体债权人仅持有10%的股份。正是因为较大比例的职工持股才使得一向“桀骜不驯”的美国工会很快与政府达成了一致意见，新通用才得以顺利诞生。

　　对此，尹中立称，借鉴美国经验，中国也应当从战略高度重视发展职工持股，并应为职工持股制定专门的优惠政策，大规模的职工持股是应对当前金融危机的一剂良药，也将是中国社会未来发展的巨大推动力。