来源：东方早报
昨天，上海市信息中心组织了一场别开生面的“上海‘十二五’规划和企业发展战略”的头脑风暴会。与会的上海市发改委秘书长周强以及发改委各处负责人和上海电气、申能集团、华为、IBM等多家企业高管，就上海十二五规划以及企业发展战略规划进行了对话和沟通，倾听企业的建议和呼声，为上海接下来制定“十二五”规划搜集素材和方向。
11月11日上海正式启动“十二五”规划编制工作，中共上海市委副书记、市长韩正强调，“十二五”规划是上海在面临国际金融危机冲击和自身经济发展转型双重考验的关键时期，深入贯彻落实科学发展观，加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的重要规划，对上海未来发展意义重大；必须集思广益、群策群力，使“十二五”规划编制工作成为凝聚人心、形成共识、解决难题、探索思路的过程。
据透露，上海“十二五”规划内容将在今年底完成，明年开始编制，编制完成后交给明年上海市人大会议表决审议。
上海市发改委相关人士表示，上海经过30年的发展，“十二五”规划是一个大的转变，新规划将会瞄准后三十年的上海发展，“十二五”规划将通过这五年规划发展启动未来30年新的转变，追求规划和企业发展战略的协同发展。
昨天与会的企业很有代表性，既有上海电气、申能集团这样上海本土的国资企业，也有华为、均瑶等著名民营企业，以及IBM等外资企业，还有在上海寻求发展机会的同方股份。
昨天会议传出的信息是，政府追求制定规划时能否与企业发展规划相协同，企业也在根据政府的规划而制定自身发展战略并从政府规划中寻找商机。昨天，与会企业都提到目前全球热门的前沿话题和产业发展机遇。智慧城市、低碳经济、创新、环境等都是与会企业心中的“十二五”关键词，也是它们向政府建议的“十二五”规划的发展方向。
周强昨天也表示，上海“十二五”规划肯定会把全球这些前沿的科技和概念囊括进去，但是规划同时也会考虑未来的可变性，不会规定的太具体。周强同时表示，“十二五”规划除了考虑上述因素，同时也会把民生的东西考虑进去。
上海市信息中心表示，“十二五”规划正好处于经济周期的回升期，制定规划时，更应充分考虑给予充分的预计和应对之策，企业的复苏和发展在经济回暖中起关键性因素，希望政府和企业间的沟通交流，加强民主参与度，广泛凝聚社会各界智慧，对上海重大经济问题形成一定共识。
上海市信息中心是政府宏观经济与社会管理的重要决策咨询机构和全社会信息化的主要促进机构，成立于1987年1月27日，隶属上海市人民政府，归口上海市发展和改革委员会管理。
上海电气：每个产业融入“低碳”
上海电气副总裁徐子瑛昨天在会上对上海“十二五”规划提出四点看法。
第一，装备制造业作为核心重点发展产业扶持。装备制造业是高端核心产业，未来上海受土地发展等多方面制约，发展装备制造业则非常合适。
第二，上海要非常重视低碳化的趋势。低碳化的特征就是水性，融合在每个产业。“对装备产业而言，使装备制造业在生产过程中绿色、环保，使得装备在使用过程中绿色环保”，“对传统的能源提高效率，于此同时发展风能、太阳能等”，“传统的工业也要下降电能消耗，现在中国最终耗电的地方是电机，家庭用电其中65%是因为电机耗电，因此需要关注这一方面，提高电机的节能技术。”
第三，上海的人才政策要顺应社会发展的需求，政府的政策要吸引人才流入上海。现在上海的政策和生活成本高，使得很多优秀人才不愿意选择上海，政府应该关注到这一趋势。
第四，发展核能技术和智能电网。
徐子瑛还表示，政府在做规划，上海电气也在未来发展规划，“我们未来十年甚至更长时间的发展战略都在研究，结合产业的发展。”上海电气的想法和考虑是未来的发展，传统能源还是很稳定，关键是提供脱硫脱酸、高效清洁的能源，加快发展新能源；发展核电、风电、智能电网相关的产业。
同方股份：希望参与迪士尼项目
同方股份有限公司上海运营处总裁李国涛在会上表示，同方作为一个外地企业进入上海，希望上海“十二五”规划能够政策落地、落实，让企业寻求到好的发展机会。
“从产业投资机会的讲，希望上海政策能落地；‘四个中心’以及重大项目的规划和市场准入上能给企业更多机会，比如迪士尼和大飞机等项目。”李国涛还表示，同方所有的行业属于专业技术服务业，目前在上海专业技术服务业市场，很多都是国资或是国有单位转制过来的企业，希望能看到突破，给其他企业进入该行业发展提供政府空间。‘十二五’期间上海现代服务业必须上规模，现在‘中介’服务业（法律和金融）发展比较快，专业技术服务业需要强化。”
市信息中心：上海装备制造业有难度也有空间
上海市信息中心主任王思政在会上表示，上海发展装备制造业的难度还是比较大的，”但是，在专业的设备、特种设备领域，上海也有很大的发展空间。”
王思政举例表示，目前上海医院的专业冰箱，绝大部分是进口；专业的摄像机、特种汽车（消防车救护车），绝大部分都是进口。“我们这一块还有很大发展空间。”
对于上海发展特种装备制造业，上海电气副总裁徐子瑛也表示认同。徐子瑛表示，上海电气目前业务是能源装备和工业装备，与西门子相比较，西门子多出了医疗装备。“医疗装备从城市化发展趋势看，医疗装备肯定有很大的发展空间，从上海战略角度看，顺应上海人口老龄化的趋势，政府应该把发展医疗装备业提上议事日程，上海电气也在关注这一产业。”
IBM：更智能化吸引生意人落沪
IBM的智慧地球概念成为现在各国的热门话题。
IBM中国研究院副院长黄莹昨天在会上推销了IBM的智能地区、智能城市概念，建议“十二五”期间上海应该变得更智能、更方便，以提高城市的竞争力。
“智慧地球、智慧城市的概念，信息化达到一定程度以后，自然就会产生出这一概念。”黄莹表示。中国每年在科技创投研发经费投入总数上在全球位居前列，但是收到的效果却不明显，这都需要从创新制度上做更科学的规划和探讨。
黄莹也表示，上海“十二五”规划应该在智能化方向做些工作，让居民和生意人在上海生活和工作方便化，“国内都在谈最可居住地城市，以智慧化、方便化吸引人们到这个城市里面来，如果上海够智能，人们最终选择上海而不是别的城市。”
黄莹表示，上海现在人口众多、车辆很多，政府也应该考虑从道路“软件”考虑上调控管理车辆，而不应该一味选择投资扩建道路。黄莹表示，瑞典采用智能交通管理城市，把城市每辆车都装入一个智能芯片，规范车主的行为，规划交通规则就是遭遇罚款，“这样做的结果是大大降低了市中心的交通拥堵率，也增加了人们前往市中心购物的意愿。”
黄莹表示，上海车辆众多，在交通管理上也可以采用类似方案，通过采用新技术来加强对车辆的管理，保持道路尽可能的通畅。
均瑶：政策太超前，民企不适应
政策短板
均瑶集团副董事长王均豪昨天表示，均瑶一直都是结合上海战略制定企业自己的发展战略，在上海提倡大力发展现代服务业的大背景下，均瑶集团现在也转变成一家现代服务业企业，均瑶集团现在涉足航空、体育文化、地产等多产业，形成了围绕现代服务业、多元化投资的企业集团。
但是王均豪指出，上海是一座国际化的城市，很多政策和制度跟国际接轨，但是与中国其他城市相比，很多政策太超前，无法对均瑶这类的民营企业提供“有中国特色的服务”。“像天津政府，他们能对企业提供一对一的服务，企业的需求能够一事一议，但是上海民营企业去办事时，政府部门会告诉你根据政策你这事无法办。上海政府在政策突破上为企业多做一些努力。”
王均豪表示，希望政府在合适的事情做合适的事情，太超前的话会让很多企业不适应。
王均豪还表示，不久前国务院出台了支持中小企业的发展的政策，希望上海能够尽早研究落地。
华为：放低信息领域“门槛”
华为作为一家民营企业，在全球通信设备市场占有举足轻重的地位。昨天出席会议的华为赛门铁克公司总工程师胡善勇表示，上海在信息领域公共资源的产品是非常稀缺的，导致进入门槛很高，无法形成规模，限制了企业的发展，政府在制定政策时应考虑民营企业。
“华为当初进入这一行业也是非常艰难，民营企业当时能做的是靠自己的加班和汗水来获得发展机会，政府公共资源管理是最难的，信息领域的公共资源管理则是难上加难，如果政府能降低有关‘门槛’，将对民营企业的发展提供很大的空间。”
其次，政府要重视技术，欠缺技术是无法做事的，拿市场换外国技术是换不来的，产学研方面，政府要重视高校调研资源和企业研发资源的对接，打通“产学研”。“华为也有自己的研发储备，但是在和学校研究资源对接时总觉得什么地方卡住了。”
同方：需规划专业技术服务业
同方股份有限公司上海运营处总裁李国涛在会上表示，上海发展现代服务业，但是对现代服务中的专业技术服务业缺乏规划，这一行业的门槛很高，都是国有企业在参与运作。“未来上海需要引入竞争机制，让这一行业的国有企业保持竞争力和活力。”
“第一，从物业管理的角度引入专业的机构，第二专业技术服务业，从梳理产业的角度把规模做大，目前还相对比较分散，团队需要提升。第三，政府的官本位思想应该逐步淡化。”李国涛表示，同方的数字城市希望在上海能够落地，寻找合适的并购重组的机会。
上海市发改委相关人士在会上回应，上海目前的要素成本包括土地、交通、环境成本都在上升；社会性成本也在上升，但同时政府的财力有限，会侧重于向新兴产业和先进战略产业上加大投入。
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