农民工子女教育难呼唤体制创新
本报北京11月17日讯(记者杜悦英)“留守儿童群体教育问题的核心是进城读书难、融入城市难,进城读书难是刚性矛盾,融入城市则是长期困难。”今天,在21世纪教育研究院、南都公益基金会等机构联合举办的“腾讯公益新公民创新奖案例”发布现场,南都公益基金会秘书长徐永光点出当前农民工子女教育的瓶颈。
徐永光说,2008年中央提出城乡都要实行义务教育阶段全部免费教育之后,城市公立学校接受农民工子女入学时以赞助费等名义收费成为违规行为,所以“一些原来接收农民工子女的学校办不下去了,干脆关门。”由于公立学校对进校读书的孩子不能再收任何费用,学校就抬高了门槛,在有的地区,外地户籍学龄儿童入学甚至需要办理购置房产证明、在同一地区连续住五年以上等15个证明,成为农民工子女入学的大难题。
北京理工大学文学院教授、21世纪教育研究院院长杨东平则表示,解决农民工子女教育问题障碍很多,现在义务教育管理体制以地方政府为主,以户籍人口为依据,而现在的新情况是大规模人口流动,流动状态下公共产品的提供应采用何种机制,需要更为合适的制度。杨东平建议,应建立一个由各级政府分担的流动儿童经费保障机制。