让世界免于饥饿发达国家有不可推卸的责任

　　新华网罗马11月18日电（记者王星桥）为期三天的世界粮食安全首脑会议18日在罗马的联合国粮农组织总部闭幕。会前，联合国秘书长潘基文和粮农组织总干事迪乌夫都进行了24小时绝食，表达了他们对于全球消除饥饿的强烈愿望。然而，他们的行动并未打动与会的某些代表，会议宣言并未列入2025年全面消除饥饿的时间表。迪乌夫对此表示遗憾。

　　迪乌夫的遗憾自有他的道理。据英国《金融时报》早先报道，这个2025年时间表是由粮农组织建议的，得到拉美、中东和非洲国家的支持，但遭到一些发达国家的坚决反对。一位欧洲外交官对此解释说，到2015年将世界饥饿人口减半的千年发展目标尚且难以达到，设定2025年全面消除饥饿“没有意义”。

　　但这位外交官没有说明达标难在何处，或许是不愿说明。谈到消除饥饿现象的难度，迪乌夫指出，国际社会已拥有在全世界消除饥饿的技术手段和资源，现在需要的就是政治领导人的行动。他在峰会上对媒体说：“过去5年来，非洲、拉丁美洲和亚洲的一些国家成功地将本国的饥饿人口数量大幅减少，这意味着我们知道应该做什么和用什么方法来战胜饥饿。”

　　粮农组织最新发表的研究报告向人们展示了发展中国家的案例，其中有减贫成功的亚美尼亚、巴西、尼日利亚和越南，农业转型成功的阿尔及利亚、马拉维和土耳其，开发小农户生产力的印度尼西亚、墨西哥和塞拉利昂。这说明，在全球尽早消除饥饿并非“难于上青天”，难的是政治上的保障。迪乌夫说，不少低收入和缺粮国家已经制定了粮食安全方案和计划，现在正等待政治意愿和资金使其落实。他认为，政治领导人只有真正落实所作出的决定，而且有效地调动所需的资源，才能使人类丰衣足食。

　　数字可以说明更多的问题。迪乌夫说，要全球消除饥饿，每年需要440亿美元的官方发展援助来支持欠发达地区的农业发展，而与此形成对比的是，2007年以发达国家为主的经合组织的农业补贴总额就达3650亿美元，当年全球军费开支就达1．34万亿美元。

　　在此次峰会上，时常听到设在罗马的几大联合国粮农机构的领导人用赞赏的语气谈到中国的农业发展成就。的确，中国用占世界9％左右的耕地和占世界6．5％左右的淡水资源，解决了世界20％左右人口的粮食问题，实现了人民生活从温饱不足向总体小康的历史性跨越，提前达到联合国千年发展目标中的减贫目标。这个奇迹说明，中国领导人的政治决策为全球粮食安全作出了巨大贡献。

　　如今，发达国家绝大多数居民已很难尝到饥饿的滋味，而最不发达国家有许多人每天都在忍受饥饿。粮食危机导致的大规模饥饿和贫困已经威胁到许多贫困国家的政治和社会稳定，有些小国甚至付出了政府垮台、社会动乱的代价。目睹这样的局面，发达国家的表现却是漠不关心。难道，要等火烧到自家后院才行动起来吗？

　　在全球消除饥饿并非没有良方，关键在于政治领导人的意愿，尤其是发达国家的意愿。让世界免于饥饿发达国家负有不可推卸的责任。