来源：经济观察网
作者：韦承武 丁华艳
国资和外资水企齐呼涨水价：利润有限难保证水质
2009年11月19日上午消息 第四届中国(国际)水务高峰论坛在京召开，国资背景的北京首创、中国水务和外资背景的中法水务等水企共同呼吁涨水价。中国工程院院士、水资源专家王浩表示，目前水费占家庭收入0.8%，达到2%时才可引起居民对用水量关注。
2009年以来，天津、上海、南京、广州等城市调整了水价，目前天津的居民用水价格超过北京成为全国最高。目前北京、哈尔滨、银川等城市也在酝酿召开水价听证会。王浩在演讲中表示，预计今明两年也将有水价调整的政策相继出台。
国内城市居民水费占收入比例低于0.8%
中国工程院院士、水资源专家王浩在演讲中表示，水费支出对居民的心理影响研究表明，当水费占家庭收入1%时，心理影响不大；2%时，有一定影响，开始关心水量；2.5%时，引起重视，注意节水；5%时，影响较大，认真节水；10%时，影响很大，考虑水的重复使用。
“而目前，我国城市居民水费占收入的比例一般低于0.8%，通常不能引起用户对节水的关心。”王浩说，若按照水费占家庭收入2%来计算，北京、天津、上海、南京、广州、乌鲁木齐每吨用水承受能力价格可依次达到：11.57元、9.09元、13.12元、11.28元、12.48元、6.32元；而目前的供水价格依次为：3.7元、3.9元；2.11元、2.8元、2.22元、2.06元。
水企抱怨巧妇难为无米之炊
在大会组织的水务企业与媒体见面会上，一度因为媒体追问水企的利润空间而使会议氛围紧张。
中法水务副总裁孙明华表示，按照中国政府的文件指导，允许国企有8%到10%的投资回报，外资企业的回报率可以达到12%。但事实上，因为水价的限制，“进来前些年的项目基本都是没有什么太多的盈利，都是在维持。” 孙明华说。此表态，得到了国企北京首创、中国水务以及威立雅水务的代表的支持。
“巧妇难为无米之炊！”威立雅水务(中国)中国区副总裁黄晓军说。
“我们的压力很大。” 北京首创总经理潘文堂表示，随着污染的加剧，要满足国家关于水质的106项标准，成本越来越高。
若要改造水利管网水价需上升1至2元
“我的企业在一个城市的漏失率达到40%，我很羡慕日本漏失率只有3%的管网，但买不起。” 潘文堂表示，企业想要投资改造设备、改造管网，但却压力重重。
对此，清华大学水业研究中心主任傅涛表示，由于管网老旧，即使出厂水质达到国家标准，流到居民水龙头的水质却未必能达标。傅涛分析称，要改造现有管网，每吨水价至少提升1至2元。
傅涛表示，统计到县镇一级，全国有4000个自来水厂司，但有一半不化验；大概20%-30%水厂，只化验常规的六项指标；真正能化验106项的企业，目前在个位数。如果政府不投资，老百姓也不投资，水质一定很难得到保证。
水价被赋予三重目的
潘文堂介绍说，目前水价被要求实现三重目的：第一，保证供水的服务和质量；第二，保证水能够被合理、有效地利用；第三，为了方便政府收取其他的费用，例如：部分垃圾处理费，属于代人受过，但是政府定了，水企还会去做。
潘文堂说，只有供水水质的质量和服务收费所对应的是产品的价值，跟企业有关系。而国家调整水的有效利用，属于资源价格，政府用来支付水资源保护等等费用，通过听证来实现，被误认为企业拿了。
潘文堂建议，通过理性成本分析，确定企业保证供水的服务和质量的价格，然后再通过市场化的手段，让水企适度竞争，形成最合理的价格。潘文堂认为，某一区域让一家水企独占的现象，不利于水务发展。
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