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就业退税值得提倡

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》 作者:John H. Bishop
2009年11月24日06:28

  近日,奥巴马宣布将召开一个就业峰会,届时政策制定者们将讨论如何减少国家高企的失业率。据悉,有个点子已经得到了很大关注,那就是针对公司的制造就业岗位退税。这将会让老板们雇佣新工人的成本降低。

  1970年代以后,联邦政府就没试过采用类似政策。但是以往的政策效果“记录”给了人们很大希望:一个暂时的就业退税或许可以解决今天的高失业率问题。

  我们估计,这个暂时性的就业退税,在2010年之前将会增加280万个就业岗位。我们也估计,它将会让联邦政府在创造每个全职工作岗位方面减少6000美元的成本。

  假定以上这些数字是正确的,那么这项退税就会让政府的政策变得成本低而高效,以令就业市场得到繁荣。

  这个退税之所以会产生立竿见影的效果,是因为它能让私人部门计算出哪些工作对他们公司长期发展来说是有意义的。一个公司要雇用哪些人、需要什么工作岗位的重要决定,不能直接由政府决定。而这项政策,则等于将此权力有效地下放给了私人老板们,即650万名雇主手里,他们将为自己所雇用的新劳工支付85%的薪水(政府退税为15%)。他们负责遴选、培训新雇员,他们的眼光决定他们公司的长期扩张景象。

  曾在1977年出台的一项叫做新工作退税计划的政策,是一个类似的为其两年的暂时退税计划,现在的研究证明其相当成功。

  在1977和1978年,自这个计划实施以来,公司们增加了2%的雇佣率。从1977年到1979年1月,就业率上升了11.1%,失业率下降了几乎2%。复苏在1976年出现停滞,而1978年-1979年出现增长加速,就是因为当时就业退税开始实施。并且,在其期满之后,经济增长产生了一个突然减缓。

  目前未充分就业的劳工和资本的规模是巨大的,这比33年前的“池子”更大,因此我们期待,现在出台一个力度更大的就业退税计划。

  暂时的就业退税让公司们在劳动密集型的扩展方面投资变得更便宜,这就等于把工人们“打折出售”两年一样。该项政策给公司们透露了一个非常具有启发意义的信息,那就是不要再等,现在雇佣你在2007年雇佣不到的人才吧,提升你的竞争力。

  摘自Economix博客,编译 严珂

责任编辑:单秀巧
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