天然气供应紧张 业界人士:多管齐下化解气荒

　　天然气供应吃紧，南京14个加气站，4个已经停供，3个只对公交车开放，5个在断断续续供应，只有远在江宁和江北的两个加气站仍正常供应，这让南京的燃气出租车痛苦不堪。记者昨从南京华润燃气有限公司了解到，该公司正从周边其他城市高价采购压缩天然气，力保其经营的9个加气站尽快恢复供应。不过随着南京气温回升，压力正逐步缓解。预计12月中旬，川气东送贯通，南京每年将多出1.8亿立方米的供气额，未来几年冬季都不会再出现气荒。

　　天然气加气站分为两种，一种是直接从管道取气的标准站，一种是利用撬车运送的子站。目前南京有两个标准站，分别位于红山路、兴隆大街，已经全部停供。杨庄和天保驾校的两个加气站虽然是通过撬车运送，但气源组织困难，也暂时处于停供的状态。公交车是车用天然气今冬保供的重点。“华润”公司总经理闵辉介绍说，红山路的加气站停供后，原来在那里加气的公交车都分流到其他加气站了。位于江宁新城巴士、江北浦口客运公司内的两个加气站，对所有车辆开放，主城区的某个加气站停了，车辆还可以分流，江宁江北都只有一个，因此这两个站也是力保的，现在也处于正常供气状态。

　　公交车有专用的加气站，江宁江北有气又太远，南京3000多辆喝气的出租车，到底哪里能加到气？闵辉表示，华润经营了全市9个加气站，红山路和杨庄的2个站停供了，3个只对公交车开放，江宁江北各1个正常供气，剩下大件出租车公司内、新港两个加气站，出租车可以去，但尚处于不定期供应状态，一天能运到多少还是个未知数。“华润”通过电台随时公布加气的信息，“出租车司机内部也有自己的网络，一个知道大家都知道了。”

　　闵辉表示，“华润”公司共有17辆撬车，外用的撬车22辆，这个车队每天的运输能力达到25万立方米，但因为气源紧张，现在每天只有12-13万立方米的压缩天然气运回。实际需求有20万立方米，缺口达到8万立方米。“气源的采购主要集中在南京周边地区。”他介绍说，一是在滁州和马鞍山，二是到上海和蚌埠。

　　记者从燃气管理部门了解到，现在南京加气站供应最充足的是海福巷加气站，一天大概能有一万多立方米的量，全部对出租车供应，但是因为量有限，每天7：00-11：00是停供的。位于大明路东方出租车公司内的加气站也是不定期供应，一天的量在6000-8000立方米。江宁区殷巷也有一个对社会开放的加气站，也是限供。

　　一辆出租车每天要加气两次，共消耗26立方米，3000多辆出租车至少要8万立方米才能保证，现在每天的供应量对出租车而言就是杯水车薪。昨天下午13：30，记者来到海福巷加气站看到，等候的车队“尾巴”已经甩到两公里以外。“就当休息了，这个时间段生意不是很好。”江南出租车公司的万的哥告诉记者，这两年南京的加气站越建越多，平时加气，等十几分钟就行了，就是一到冬天气荒就头疼。他表示，车辆是后来改装的，虽然是油气两用的，但是改装后对车辆的油路有一定的影响，再次用油时，耗油量明显比以前高很多。算算账，用气一公里3毛7就够了，用油要达到7毛，一天下来成本要高出一百块钱。“如果用油，只要在路上空跑就心疼，太亏了，宁可排长队等加气了。”(实习生赵雯本报记者 杨娟)

　　应对

　　发改委四大举措力保天然气供应

　　发改委副主任称气荒根本原因是供需失衡并非垄断

　　记者昨从发展改革委了解到,按照中央部署,发展改革委积极组织协调中石油集团、中石化集团、海洋石油总公司,以及各地经济运行主管部门,采取了一系列措施,加强运行调节,强化需求侧管理,稳定天然气市场供应。目前各地天然气供应紧张局面逐步缓解。

　　一是企业在安全前提下,保持高负荷生产,积极组织进口,努力增加天然气资源供应。二是统筹资源平衡,做好产销衔接和调运。三是加强监测协调,及时掌握供应状况。特别是对西气东输等沿线重点地区予以高度关注。四是进一步加强需求侧管理,严格天然气利用政策,制定保供序列。始终把确保居民生活用气摆放在第一位。在此前提下,安排好公共设施等重点领域用气。同时加强舆论宣传,正确引导消费,促进节约使用。

　　另外，国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝昨天回应说,根本原因是天然气供需失衡,国家正在采取应急措施。

　　张国宝表示,今年冬天来得早,天然气需求量上得快。目前,西气东输一线工程年供气量达到170亿立方米,但与需求相比,今年冬天的缺口仍有十几亿立方米。

　　张国宝分析,缺气也有价格原因。在相同热值情况下,天然气比汽油便宜,使得社会各界更愿意使用天然气。对于垄断造成缺气的说法,他表示不能轻易苟同。对于天然气价格问题,张国宝说,目前天然气价格改革方案还在研究中。

　　综合新华社等稿件 广州:瓶装液化气价格连涨18周超百元

　　临沂:将停止发展天然气新用户

　　重庆:出租车加收2元天然气附加费

　　杭州:44家工业企业停气 娱乐场所停供

　　成都:公交出租私家车争“气” 加气要等5小时

　　武汉:工商业用户停供限供范围不断扩大

　　长沙:启动应急预案 号召社会各界节约用气

　　西安:日用量创纪录 拟启动天然气应急预案

　　全国气荒最新情况一览

　　观点

　　中石油：没逼宫涨价 已超负荷供气

　　中石油集团公司相关负责人22日对记者表示，目前中石油塔里木、长庆、青海、西南四大油气田已满负荷生产，所有天然气井均超负荷生产。对于目前关于社会上“逼宫涨价”的说法，他表示，中石油集团与政府各个层面一直保持渠道顺畅的沟通，作为央企中石油会千方百计保证供应，完全没有必要通过绕道南方逼宫涨价。

　　对于民众质疑中石油因天然气价格低不愿增产，这位负责人表示中石油一直在增加天然气产量，生产得越多卖得越多，中石油不会因为气价低而不增加生产。

　　据了解，目前我国的天然气价格采取成本加成定价法，即考虑企业的生产成本加合理的利润，虽然天然气价格相比于其他同等热值的资源产品价格偏低，但目前企业生产天然气并不亏损。

　　中石油是目前国内最大的天然气生产商，其天然气产量约占全国产量80%。这位人士表示近年来中石油一直在加大天然气上游开发，并将天然气的开发利用作为企业发展的战略重点和新的利润增加点。目前中石油正在推进包括西气东输二线、涩宁兰复线、陕京二线增输工程、大连和江苏LNG等重点项目。综合

　　新华视点:多管齐下才能化解气荒

　　“雨雪天气只是此次气荒的诱因。我国的天然气供应本来就比较紧张，就像是走钢丝。到了冬天，一遇到恶劣天气，就陡然拉升需求，造成了紧张局面。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析说，由于中国天然气价格偏低是事实，“供应方没有太多动力，必然缺乏积极性”。他指出，天然气价格一直是由政府定价，价格机制改革探讨已久却没有进展，价格没有随着市场供需发生变化，这进一步恶化了供需矛盾。

　　如何化解“气荒”？专家建议必须采取各种措施，从短期和长期，境内和境外多个环节着手，多管齐下方能有效化解不断上演的“气荒”。

　　中国石油大学教授董秀成认为，“气荒”的关键在于供应能力和天然气需求的增长不匹配，我国缺乏相应的天然气储备机制，还没有建立大的天然气应急库存；加之国内的天然气管道布局比较分散，生产和运输局限在个别石油公司，各石油公司之间的管网又缺乏联系，资源调配很难做到灵活机动。

　　“储备机制固然重要，缺乏足够的气源依然是难为无米之炊。”林伯强强调，“国家同时还必须加快拓展新的气源，在国内气源有限的情况下扩大进口，以从根本上保证气源充足。”

　　近几年，“气荒”迫近也招致社会对于天然气市场垄断局面的诟病。林伯强表示，我国天然气价格低于实际价值，与同类能源价格相比偏低。“价格机制不顺是导致"气荒"的一个重要原因，有必要尽快理顺价格机制，打破垄断，引入竞争，是大势所趋。否则，"气荒"就会不断上演。”

　　目前，我国天然气使用中居民用气占比相当大，未来天然气价格调整将极大影响百姓的日常起居。鉴于此，专家建议，涨价涉及千家万户的切身利益，必须慎重考虑，理顺定价机制需要一个过程。据新华社 (来源：扬子晚报)