商务部：美方应避免滥用贸易救济

　　美国对中国油井管征收反补贴关税

    商务部：美方应避免滥用贸易救济

　　商务部新闻发言人姚坚昨日就美对华油井管反补贴终裁裁定发表谈话，他表示：“美方继续沿用其反补贴初裁调查中的歧视性做法，错误认定存在补贴并任意提高反补贴税率，中方对此表示强烈不满和坚决反对。”

　　姚坚说，美方的歧视性做法主要在于：一是不顾客观事实，错误地认为中国企业采购的生产油井管所用的所有圆钢都构成补贴。二是无视中国市场经济建设的巨大成就，错误地认定中国政府通过干预圆钢的供应市场而扭曲了圆钢的市场价格，拒绝中国政府和企业提出的国内市场价格信息，执意使用其他国家市场价格作为比较基准，人为抬高了所谓的补贴幅度。

　　姚坚表示，美方在补贴认定和计算方面的错误做法，极大地损害了中方的利益，是中国政府和产业界都不能接受的。这些错误做法已在其他案件中被美国法院裁定为不当，中方敦促美方正视客观事实，采取有效的措施纠正错误做法。

　　他同时重申，美方应恪守Ｇ２０峰会的承诺和前不久两国领导人达成的共识，反对贸易保护主义，避免滥用贸易救济措施。

　　美国商务部于２４日作出终裁，以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施１０．３６％至１５．７８％的反补贴关税制裁。该案涉及金额约２７亿美元，是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。

　　根据美国商务部发表的声明，美方认为中国产油井管存在政府补贴，受此影响，该产品在美国销量大幅增长，因此，美方决定对其实施反补贴制裁。其中，一家天津企业产品被课以１０．３６％的反补贴惩罚性关税，一家浙江企业则被课以１５．７８％的惩罚性关税，其他大部分企业被课以１３．２％的惩罚性关税。

　　按照美国反补贴程序，美国商务部的裁决主要涉及是否有补贴发生，补贴比例是多少；美国国际贸易委员会的裁决主要涉及是否对美国产业造成损害。如果双方都最终裁定外国政府补贴成立，美国商务部即可命令海关对相关产品实施反补贴制裁。国际贸易委员会此前初裁认定中国产品对美国产业构成损害，其终裁预计将于明年１月初作出。

　　除了反补贴外，美国商务部此前还对中国油井管作出了反倾销的初步裁定。根据该裁定，３７家中国企业将面临３６．５３％－９９．１４％不等的反倾销惩罚性关税。

　　受美国国内经济下滑、保护主义抬头以及政客操弄等多种因素影响，美国最近频繁对中国产品实施贸易救济措施，“中国制造”正成为美国保护主义抬头的最大受害者。