创投引导资金促发展 北京中小企显集体回暖信号

　　一项针对北京中小企业生存现状的调查报告将出炉。近日,北京中小企业协会秘书长林冠瑾在“2009中小企业管理创新论坛”间隙向记者表示,截至今年第三季度,北京中小企业出现集体回暖信号。与此同时,北京市正制定“落实国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的工作实施细则”,不久将出台。

　　盈利企业增加 三大指标转正

　　“虽然不是最终数据,但有些指标已经能说明问题,因为这次样本采集的企业数量比较大,有3000多家,有效样本也高达2700多家。通过调查,虽然总的来看中小企业的现状依旧不容乐观,有30%-40%的企业在负增长,但截至今年第三季度,负增长的企业数量在减少,盈利的企业在增加。”林冠瑾表示,“去年四大指标中只有资产负债率在50%左右,其余三项都是负值,营业收入率、总资产收益率和净资产收益率都比较低。2009年以来,特别是到第三季度,虽然资产负债率依然维持在50%多,但其他指标都已经开始修复并逐渐向好”。

　　最大问题还是融资难

　　此外,根据调查,当前中小企业的问题主要集中在资金方面。数据显示,中小企业的资金来源中,银行贷款占10%左右,政府支持在5%左右。而大企业银行贷款占到30%以上。“中小企业现在最大的问题就是融资难。”中国社科院中小企业研究中心主任陈乃醒认为,虽然中小企业存在融资难和产能过剩问题,但可以通过“融”生产能力和生产资料的形式实现转型和摆脱困境。

　　北京亿企通信息技术有限公司首席运营官戴珂也表示,除了融资难,当前中小企业还存在抗风险能力较差,管理水平不高的问题。“忽略管理,企业必然好一阵坏一阵,市场情况好则顺风顺水,不好则直接亏损甚至被淘汰,这是中国中小企业一直高死亡率的最深层次原因。”戴珂建议,中小企业应该摆脱高投入、低产出、低效率的“重模式”向“轻模式”转变。

　　设创投引导资金扶持中小企业

　　今年9月,国务院下发了《关于进一步促进中小企业发展若干意见》,从8个方面29条细化了中小企业今后的发展方向。对此,北京市正筹备制定相关的实施工作细则。

　　“细则由北京市经信委中小企业处和政策研究室一起制定,已经广泛征求了意见,目前方案已经成形,但因涉及12个政府部门,还需等待市政府批复。”林冠瑾表示。

　　据了解,实施细则将包括不断加大政府投入、逐步扩大市级财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模,降低准入门槛等。此外,细则还将制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法,提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。

　　“市政府拿出8亿元,引导社会资金22亿元,形成一个30亿元的中小企业创业投资引导资金,现在已经选了40多家企业,目前已经有12家企业拿到了第一批投资,大约1.4亿元。”林冠瑾告诉记者,为促进中小企业发展,北京市政府建立了一个规模10亿元的再担保公司,“今年经信委有一个重点工作,就是将这10亿元的规模变成15亿元,扩大担保倍数,给更多的担保企业进行担保融资。这些企业将集中在六大主导企业以及新能源、环保、文创和现代制造业等行业产业”。

　　此外,据林冠瑾介绍,北京市关于中小企业发展的“十二五”规划已经处于前期准备阶段,已有多个机构和部门参与并加紧制定。