商务部:预计今年社会消费品零售总额增长15.6%

　　消费拉动经济增长作用明显增强

　　商务部预计，今年社会消费品零售总额增长15．6％

　　本报记者 朱菲娜

　　商务部今天召开“搞活流通，扩大消费”专题新闻发布会表示，去年年底我国及时出台了一系列搞活流通，扩大消费的政策措施，在有效推动消费增长快速回升的同时，也使消费拉动经济增长的作用明显增强。商务部预计，在系列刺激消费政策的拉动下，今年全年社会消费品零售总额将同比增长15．6％左右。

　　今年前10月，全国社会消费品零售总额同比增长15．3％，10月当月，社会消费品零售总额实现增长16．2％，较上月加快0．7个百分点。其中，农村市场消费增幅更是历史性地超越城市，前10月，农村市场消费的累计增幅高于城市0．8个百分点。前三季度，消费在ＧＤＰ增长的贡献占到4个百分点，比上半年提高0．2个百分点。

　　为配合国家去年底出台的应对国际金融危机扩大内需的一揽子计划，商务部根据《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（134号文件）的具体要求，并结合自身职能，将134号文件7大类20条内容分解为51个子项目，先后下发39个配套文件，制定了具体的实施方案。

　　系列政策在刺激消费增长的同时，也带动社会资金对消费设施的投资。行业的发展，使得商贸流通行业的税收增加，并扩大了行业就业。数据显示，前10月，商贸流通行业增值税、营业税和企业所得税三税额占全国三税总额的36．8％，三税合计同比增长3．3％，增速高于全国三税增速0．8个百分点。同时，据初步预计，在扩大内需的主要项目完成后，相关就业岗位有望增加200万个以上。

　　具体来看，今年商务部在搞活流通扩大消费的相关工作主要体现在六个方面：

　　一是农村流通网络进一步完善，加快推进了“万村千乡”和“双百市场”工程。截至10月底，已建成连锁式农家店15．6万家，承办企业配送中心1100个。200家鲜活农产品批发市场和400家县乡农贸市场改造正在开工建设。对365家农产品批发市场、农贸市场和农产品流通企业的751个项目进行了建设改造。在15个省（区、市）开展“农超对接”工作，推进试点项目205个。

　　二是家电下乡和以旧换新加快推进。家电下乡产品品种已扩大到9类12个品种、6700个规格型号，销售网点近19万个，基本覆盖了全国县乡。

　　三是城市社区服务加快发展。在北京、天津等16个试点省市的39个城市开展了早餐示范工程。家政服务网络建设、“放心肉”服务体系建设、标准化菜市场改造、再生资源回收体系、老字号保护和创新等试点工作也在有序进行。

　　四是市场调控能力不断增强。加强了城乡市场统计监测和应急储备体系建设。

　　五是企业经营环境逐步改善。积极实施中小商贸企业融资担保和内贸信用险补贴政策，支持1．14万家商贸企业融资480亿元，1．59万家企业信用销售1428亿元。

　　六是推动消费力度空前加大。商务部在全国范围内组织开展“扩大消费、创新生活”促消费系列活动，围绕假日消费、会展消费、内外贸对接等九大主题，重点组织开展了50项重大活动，带动各地举办大型促销活动3000多个。

　　商务部市场运行司司长王炳南表示，明年搞活流通扩大消费的工作将在今年的基础上继续深化。在搞活流通方面，将继续建立和完善四大体系，包括农产品流通体系建设、工业消费品流通体系的完善、生产资料批发体系的建立、服务业体系的形成。在扩大消费方面，将重点抓好六项工作，一是扩大农村消费；二是增加城市消费；三是推动换代消费，如继续完善“以旧换新”政策；四是开展信用消费；五是规范和促进网上消费；六是抓好节庆消费。此外，将继续抓好大型流通企业集团的培育，增强其市场竞争能力，发挥其在市场的稳定和调控作用。