广州健全工资增长机制 让居民腰包鼓起来

　　■地区新闻点评■刘慧

　　据媒体报道，广州市人力资源和社会保障局局长崔仁泉近日建议，将广州市最低工资标准由每月８６０元上调到每月１０００元。他认为，工资水平太低导致消费乏力，适当调高最低工资标准，在改善劳动者生存状况的同时，也能对产业结构调整和提振消费起到促进作用。

　　聊起工资的话题，可谓几家欢喜几家愁，最近热播的电视剧《蜗居》反映了社会各阶层的百态，也道出百姓生活的艰辛。今年中央经济工作会议聚集的热点话题，其中就有政府应下决心启动收入倍增计划，以提高居民收入。

　　为了保障低收入群体尤其是农民工群体的收入，２００４年底，全国３１个省（区、市）全部建立了最低工资标准制度，北京最低工资标准是每月８００元，上海最低工资标准是９６０元，深圳市最低工资标准为１０００元。但实际看来，各地最低工资标准制度实施情况并不尽如人意，经营困难的企业很难落实企业最低工资标准。

　　不仅如此，尽管近年来城乡居民的收入增幅有所增长，但很多人还是感觉手里的钱不够花。广州一白领在网上说：“每月的工资超过５０００元，扣除个税和社保医保和其他费用后，拿到的现金有４０００多元，每月还完房贷２６００元，钱包就迅速瘪下去了。”

　　据记者调查显示，很多市民的生活要求并不高，应付家庭正常支出时不捉襟见肘，就很满意了。但长此以往，收入基本全部用于支出，百姓没多少钱可以用来消费，出台再多的刺激政策也只能是事倍功半。

　　国家统计局称，据６．５万户城镇居民家庭抽样调查资料显示，上半年城镇居民人均可支配收入８８５６元，同比增长９．８％，扣除价格因素，实际增长１１．２％。相比之下，据对全国６．８万个农村住户的抽样调查结果显示，上半年农村居民现金收入人均２７３３元，同比增长８．１％，扣除价格因素，实际增长仍为８．１％。

　　上述数据表明，在城乡居民收入总体稳步增长的同时，城乡收入差距处于历史的最高水平。从１９８８年至２００７年，收入最高１０％人群和收入最低１０％人群的收入差距，从７．３倍上升到２３倍。而我国居民收入仅占ＧＤＰ的比重为２２％左右。

　　在发达国家，工资一般会占企业运营成本５０％左右，而在中国则不到１０％。发达国家劳动报酬在国民收入中所占的比重一般在５５％以上，在中国则不到４２％，并呈逐年下降趋势。劳动者工资未同企业效应共同成长已是普遍现象，并且差距有逐渐拉大之势，改革收入分配格局的呼声不断增强。

　　在大部分百姓的收入来源是劳动收入的情况下，收入分配制度改革的关键是以工资改革为核心、提高劳动所得在初次分配中的比重。除了保障低收入群体的收入，各地方政府应该尽快健全工资增长机制，让居民的腰包鼓起来。

　　首先，必须从制度和机制上突破，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，即按照ＧＤＰ增长比例确定劳动者报酬调整的幅度和频率，确保职工工资增长与国民经济增长同步。

　　其次，还必须在企业和劳动者之间建立一套行之有效的谈判机制，在实现企业信息公开化的基础上，提高普通劳动者与企业谈判的能力，提高自身的收入水平。垄断行业收入畸高要通过市场化改革来打破。