哥本哈根气候峰会今日揭幕

　　确定《京都议定书》第二承诺期应对气候变化安排

　　哥本哈根气候峰会今日揭幕

　　最大热点:能否达成一份新协议

　　举世瞩目:中国总理温家宝等逾百领导人参加

　　核心分歧:减排目标和资金援助

　　三股力量:欧盟、伞形集团(美日等)、发展中国家

　　综合新华社12月6日电《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议将于12月7日至18日在丹麦首都哥本哈根召开,这一会议也被称为哥本哈根联合国气候变化大会。

　　《京都议定书》第一承诺期2012年即将到期。本次会议的主要任务就是确定全球第二承诺期(2012年到2020年)应对气候变化的安排。

　　能否在哥本哈根达成一份新协议,毫无疑问是最大热点。分歧主要集中在两个核心问题上,即在减排目标和资金援助这两方面,发达国家和发展中国家形成了很大的分歧。有研究指出,当前各方摆在桌面上的减排量总和,与有效减缓气候变化的目标要求还相去甚远,这个缺口应该由谁承担,正是各方争论的焦点。一方面,以中印等国为代表的发展中国家为减排作出积极努力。可是,另一方面,发达国家在担当减排责任时“裹足不前”。

　　在资金方面,包括发达国家在内的各国都承认,发达国家因为负有历史排放责任,应该为发展中国家应对气候变化提供资金帮助,但是这个资金数额应该是多少?由哪些国家以什么方式分担、提供?也仍然处于争论之中。

　　《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔近日说,在哥本哈根可以而且必须达成一个新协议。它应该包括3个方面:发达国家到2020年的中期减排目标；

　　发展中国家根据自身能力采取应对气候变化的行动；发达国家帮助发展中国家适应、减缓气候变化的短期和长期资金和技术支持。德博埃尔说:“我们已没有时间可以浪费,为了达成一个明确统一的新协议,各国需要拿出合作与妥协的精神。”

　　气候变化问题已不仅仅是一个限于专业领域的问题,而是全球每一个国家都需要面对并承担各自责任的问题。出于各自利益的不同,当前的气候变化国际谈判分成三股力量———欧盟、伞形集团(美国、加拿大、澳大利亚和日本等)、发展中国家(77国集团+中国)。

　　为推动此次大会成功,丹麦首相拉斯穆森呼吁各国领导人在会期的最后两天参会,将会议升格为“峰会”。此次会议将有190多个国家和地区的代表参加,其中仅国家、地区和国际组织领导人就超过100人,包括美国总统奥巴马和中国总理温家宝。因此,会议期间的首脑级会晤尤其举世瞩目。据大会主办方介绍,大约5000名各国记者将前来报道这次会议,而参加会议的各国专家和非政府组织代表人数将超过1.5万人。