“强拆”居民楼公司的七高管都是政府高官

得知中央媒体记者在采访，筠连县众多对拆迁工作不满的群众赶来县规建局喊冤下跪。图/记者曾鸣

　　对于调动武警配合强拆的说法，筠连县副县长胡波认为是无稽之谈，“哪来上百名武警？县政府哪有那个权力？那是48名公安。”

　　12月1日早上10点半，记者来到筠连县规建局，这里同时也是城市投资有限责任公司（以下简称城投公司）的办公地点。

　　这家备受公众瞩目的公司成立于2006年，公司董事长文军是县财政局局长，副董事长陈叙是县规建局党委书记，董事孙中俊是县规建局局长，另外4名监事肖志刚、段毅、邓世坤、张一非分别是审计局局长、财政局副局长、审计局党委书记、审计局副局长。

　　陈叙告诉记者，两小时前他已不再是这家公司的总经理和副董事长。“我早上八点半上班，接到电话，我已经被免职了。”筠连县委宣传部部长王芙蓉告诉记者，11月30日晚，县委常委召开临时会议，会议建议免去城投公司7名高管的职务，公司新的总经理暂定为自来水公司的副总经理。

　　陈叙表示，“除了我是总经理主持公司工作，其他6个人全部是挂职”，他还强调，这三年来“我们是白打工，一分钱工资不拿”。城投公司除了7名高管，还有工作人员14名，全部从外面聘请。“确实不是很恰当，”筠连县副县长胡波承认，该县任命公务员担任城投公司高管的举动是违规行为，主要是合适人选太难找。陈叙表示，公司高管由公务员出任，实乃“无奈”，依照《公司法》，公司必须要有3名董事会成员、5名监事会成员。这些人上哪儿找，成了筠连县的难题。公司的运行直接关系到县财政的有效应用，必须得找个“靠得住”的人才行。可是当地除了一家连年亏损的自来水公司，没有任何国有企业。

　　陈叙回忆，当时领导说“先把公司成立起来，你先干着，政府也物色人选”。于是，“靠得住”的陈叙与另外6名高管一起，在非法兼任的职务上，一干就是3年。

　　2001年前，筠连是一座常住人口不到两万的小县城，有“渣渣城”、“垃圾城”之称。2002年，筠连县开始旧城改造。由于对征地赔偿以及失地不满，规模庞大的拆迁导致众多纠纷、阻工的现象时有发生。

　　“我们的拆迁工作，绝大部分都可以说是和谐拆迁。”12月1日，筠连县一名工作人员在规建局会议室向记者介绍。但5分钟后，便有20余名市民涌入规建局喊冤下跪，随后采访就变成了申诉集会。

　　而城投公司的高官任职，也正是由于一起拆迁案扯出。11月26日，四川恒和信律师事务所律师郭刚称，其正在代理的一起拆迁案件中，拆迁公司居然能直接调动武警公安和国土局等多部门配合强拆。

　　对于调动武警配合强拆的说法，筠连县副县长胡波认为是无稽之谈，“哪来上百名武警？县政府哪有那个权力？那是48名公安。”11月28日，记者向当事人白立琼求证，白立琼表示她也分不清到底是武警还是公安，她拿出照片给记者辨认。从照片上，记者看到拆迁现场的一角有一群工作人员，身着黑色制服，而非武警所穿的迷彩服及绿色军装，由此看来，应为公安无疑。白立琼告诉记者，公安只是在现场维持秩序，并未动手参与拆迁工作。

　　本报记者曾鸣 四川筠连报道

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　　城投公司三年一直都亏损

　　记者查询城投公司工商注册资料时发现，该公司经营范围为“城市、交通、旅游基础设施建设项目的投资、筹资、融资工作和经营性建设项目的投资开发业务，管理和经营政府赋予的资产”，中间并未有“拆迁”二字。

　　陈叙表示，三年来城投公司的四个大项目分别是玉壶公园、省道S206工程、煤都大道二期工程、河西片区A、C、D区段安置房项目。其中玉壶公园总投资超过4000万元。通过网络及工商资料的查询，记者发现经城投公司开发的项目还有：筠连县城市生活垃圾填埋场工程、筠连县城市生活污水处理厂工程、筠连县城市供取水工程项目。

　　陈叙表示，城投公司的运营模式是这样的：公司通过拍卖拿到政府的土地，然后通过招、拍、挂寻找合适的施工单位，工程结束后，再由财政划拨结清施工款；如果工程是安置房项目并有剩房，将进行公开拍卖，所得直接进入县财政。陈叙称，由于城投公司目前尚无商品房开发的资质，而市政工程又没有一分钱利润，故公司三年来一直都是亏损，没有交过一分钱利税。