来源：南方日报
广深房价上涨过快，遭到不点名批评。
“随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。”在14日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议上，与会者达成共识。
11月的最新数据显示，与上年同月相比，新建住宅销售价格上涨的城市有67个，其中广州上涨14.7%、深圳12.6%，房价涨幅居全国之首。
“还有板子要打在开发商身上，现在只是房地产政策转向的开始，很多细则随后将跟上。”昨天，市场人士表示，一周之内高层连续多次出台遏制房价上涨过快的措施，调控转向已成事实。
中央祭出调控组合拳“国四条”拉开转向大幕
“房价涨了吗？”今年朋友寒暄的时候难免会说这句话，如今可能要变成“你家的房价没跌吧？”
14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施。会议要求，增加有效供给，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。
重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。并为此提出了“国四条”。
从12月7日闭幕的中央经济工作会议提出增加普通商品住房供给，支持居民自主和改善性购房需求；到12月9日国务院常务会议提出终止二手房营业税的优惠政策，再到12月14日明确提出要高度重视房价过快增长的态度，遏制房价过快上涨的势头，抑制投资投机性购房。一周内中央三提地产政策。
经济学家马光远认为，政策组合拳紧锣密鼓，说明从2008年底开始的鼓励、促进房地产发展的政策已经被目前调控政策取代。“政策的导向和意图极其明显。”马光远表示，房地产政策正式从“保增长”转型为“调结构，压房价，抑投机”。
“采用‘遏制’这个词可以说是个信号，国家已经不能容忍房价过快、过大幅度增长。”地产资深人士龙斌表示。其认为，政府不是为了打压房地产市场，而是希望通过调结构稳增长，使房地产市场回归平稳、健康地发展。
中泰国际集团营销总监、广州楼市知名评论人士邓浩志认为，遏制房价过快上涨，没说要打压高房价，是提出遏制过快上涨，那么就可能是指房价应该趋于稳定，或者允许慢慢上涨。
房价上涨排行榜广深“当仁不让”
在国务院常务会议不点名批评的房价上涨过快的城市名单中，广州、深圳赫然在列。国家统计局最新发布的11月70个大中城市房屋销售价格指数显示，分地区看，与上年同月相比，新建住宅销售价格上涨的城市有67个，其中涨幅最大的5个城市是：广州14.7%、深圳12.6%、金华11.8%、银川10.4%、海口9.6%。
而市民体验中的房价上涨则超过官方数据。根据深圳房地产信息网的监测，11月份由于关外一些镇区的相对低价项目入市或加推拉低了全区的成交均价，环比有较明显的回落，为19172元/平方米，环比下跌5.2%。不过，与去年同期的12396元/平方米相比，仍暴涨55%。
广州的房价相对涨幅平缓一点，但从区域成交情况来看，广州中心六区11月一手住宅均价已经达到了13262元/平方米。
上海证券跟踪的网上交易中心的数据统计显示，全国大多数城市成交均价今年创下历史新高。如北京11月成交均价达到17813元/平米，创历史新高；深圳9月份创历史新高，均价为20482元/平米，上海9月份创历史新高，均价为18508元/平米。目前高企的房价有调整压力，上海和深圳皆在高位盘整。
“国四条”的细化方案从“钱”入手 信贷调控更严厉
“国四条”有两点引起业界特别重视，就是第一条：要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险。以及第三条：要加强市场监管。继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理。
“政策调控从供给主导向多重手段并举转变，加大差别化信贷政策执行力度。”苏雪晶这样解读。
苏雪晶表示，下半年以来，其一直认为政府调控政策属于供给为主，甚至在中央经济工作会议前后，仍认为该判断没有问题。
但个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年政策出台，让其意识到调控天平开始发生变化。本次会议特别提出：继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控，正式宣告政策从供给主导向多重手段并举转变。
苏雪晶认为，强调加大差别化信贷政策执行力度，防范住房按揭贷款风险，主要从住房贷款角度出发，未来数量和品种相结合的控制手段可能会出现。加强房地产信贷风险管理，将调控方向直指地产企业的开发贷款，也为以后调控空间留有余地。从“钱”入手，彰显政府调控手法娴熟，因为企业现金流状况才是房价最直接影响因素。
联合证券研究员鱼晋华认为，“抑制投资投机性购房，加大差别化信贷政策执行力度”的表述，让我们相信二套房贷政策将会从严执行。比如将使用家庭为单位来认定二套住房等。
“如果房价过快增长还是没能得到有效抑制，那么政府将出台二、三步措施，如拉紧信贷、提高利率来强力调控房价，搓爆部分市场泡沫。”满堂红企业发展部经理陈靖认为。
长城证券地产研究小组甚至判断，首付比例可能提高至3-4成，贷款利率在7折到1.1倍之间，但是具体实施情况还需要等待后续细则出台，或者观测银行在明年一月份的实施办法。
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