日学者:中国明年经济决策重点应是制度改革

　　日本《东洋经济》周刊12月14日一期，刊登富士通综合研究所首席研究员柯龙撰写的一篇文章称，中国2010年经济决策的重点应该是，制定经济制度改革的路线图，稳步推进改革事宜。摘要如下：

　　中国经济即使实现8%的增长目标，仍旧不能纠正经济结构扭曲的局面。近年来一直倡导的依靠刺激内需扩大消费的方针未能得到有效贯彻，经济增长仍旧依赖投资。目前经济刺激政策的最大问题是通过预先投资来刺激需求。正确的做法应该是先刺激需求本身，然后以此来带动投资。中国的顺序却恰恰相反。

　　另一个问题是，中国遭受金融危机冲击的出口制造业为首的企业通过裁员来改善业绩。结果，宏观经济统计看上去有了些许改善，但失业率却居高不下，消费也不见起色。

　　从企业经营角度看，经济的前景仍旧令人捉摸不透。尽管消费层面传出一些令人振奋的消息，但那是财政政策和家电、汽车补贴政策所带来的结果，其效果是短暂的。总而言之，中国经济还没有通过自身力量进入新的发展阶段。

　　重要的是尽快改革经济制度本身。自金融危机发生以后，中国把所有的精力都用来应对危机。受此影响，几乎所有的制度改革都放慢了脚步。国有银行的改革也陷入原地踏步的状态。由于在金融市场中利率的决定功能不能发挥作用，这妨碍了对汇率的调节，汇率体制无法保持弹性。

　　中国经济在2010年仍能保持2009年的增长率这点几乎不用担心。令人担心的是，如果推迟制度改革，结构上的问题将会使经济在将来面临更大风险，那就是因政策产生的资本泡沫会出现破灭。中国资产泡沫破灭不仅将影响自己，还会给亚洲乃至世界经济造成很大影响。

　　在全球经济衰退的背景下，中国果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策是必须的，但这种流动性理应被注入作为经济原动力的民营企业，而不应当充当投机资本游戏的资金来源。2010年，中国应制定市场经济制度改革的路线图，稳定推进改革事宜。