消费跑不过GDP 减轻居民发展性保障性支出负担

　　由中国社会科学院主编的2010年《社会蓝皮书》今天在北京发布。《社会蓝皮书》对2010年中国社会形势分析与预测显示，明年我国将进入国际金融危机后的新成长阶段。

　　何谓“新成长阶段”？《社会蓝皮书》主编、中国社会科学院社会学研究所所长李培林说，新成长阶段意味着我国经济增长速度将重新进入8%以上的新一轮增长周期，另一方面意味着增长的推动力将发生明显变化。蓝皮书指出，我国产值结构、就业结构和城乡结构都已进入结构转换阶段。其中农业增加值、农业劳动力的比重不断下降，而城市化水平将在明年达到48%，2012年左右将超过50%的结构转换临界点。随着城市化、工业化进入结构转换阶段，城乡一体化发展成为新的发展需求，社会结构变迁将进入破除城乡二元结构的新成长阶段。与此同时，人民生活、高等教育、社会保障等方面都将迈入新成长阶段。

　　李培林说，整个新成长阶段还意味着，改革从主要是经济改革过渡到全面改革的新成长阶段。“金融危机虽然对我国产生了巨大冲击，但是也为我们提供了结构转变和进入新成长时期的一个良好的机遇。”

　　此外，《社会蓝皮书》在就业方面的预测保持乐观态度。预计今年全年城镇新增就业可达1100多万，有望达到去年水平。从蓝皮书上看，城乡居民总体生活满意度趋稳，接近“比较满意”的水平。

　　国家统计局科研所统计监测研究室主任吕庆喆在发布会上表示，改革开放以来，我国居民消费保持了较快的增长，但是仍低于同期经济增长速度。居民消费率呈现不断下降的趋势。

　　数据显示，1990年以来，除了少数年份，居民平均消费倾向基本呈逐年下降趋势，表明居民收入增长却不敢大量消费。此外，消费和投资比例失调，消费和储蓄比例下降都是目前存在的问题。对此，吕庆喆给出了提高居民生活消费水平的建议：调整分配关系，提高劳动者报酬比重；促进消费结构升级，拉动中等收入群体消费，逐步形成相对合理的“两头小，中间大”的“橄榄形”社会阶层；调整居民收入差距，提高城镇居民的消费倾向；增加公共教育经费和公共医疗卫生经费支出，完善社会保障体系，减轻居民用于发展性和保障性消费的支出负担。（见习记者柳田） (来源：解放日报)