明年财政赤字可能达万亿
本报讯 财政部财政科学研究所所长贾康昨天在第四届中国全面小康论坛上表示,明年我国财政赤字不应再往上突破,但仍然会保持在1万亿以上。此外,明年财政政策将具有非常强烈的结构优化导向。
贾康表示,下一个年度财政政策仍然首先解决的是怎么安排赤字和国债问题,而最根本的是赤字规模。“明年赤字仍然是比较高水平,但是相对数不应该再往上突破,绝对数仍然按照2.9%计算,应该是1万亿之上”。
他认为,明年财政政策将具有非常强烈的结构优化导向,主要体现在三个方面:一是在继续实施总量扩张、安排政府投资时,紧紧抓住结构调整和项目质量;二是加大公共支出补助力度的同时,促进机制转换和绩效导向;三是掌握债务规模用好债务资金,特别是地方债方面,应该按照阳光融资导向,疏堵结合,把地方融资引入阳光融资的状态。
此前,贾康曾表示,目前应该更多地考虑抓住时机调整结构,促使我国经济尽快从粗放型转为可持续的集约型。而要达到淘汰落后产能,优化结构的目的,他认为需要充分利用资源税、消费税、环境税的区别对待措施。为推动经济发展方式转变,无论是生产领域,还是消费领域,资源要素的相对价格都应该上调,从而使各方面更加珍惜资源,节约使用初级产品,刺激各种主体千方百计地开发节能减耗的工艺、产品和技术。他认为,当前是资源税以及物业税改革的较好时机,应尽快设计税收方案并出台。