辽北山区西丰县：将“银行”装进口袋

　“出门揣钱心不安，一路心惊手捂袋儿”。长期以来，受农村金融服务设施所限，辽北山区西丰县农民携带现金出行结算很不方便，而如今，随着电话银行、惠农卡等“新型”结算方式的引进，这里的支付环境大不一样啦，农民普遍感到如同将“银行”装进了口袋……

　　今年6月，西丰县被人行沈阳分行确定为全省农村支付环境建设试点县，在人行铁岭中支和西丰县支行的积极推动下，市、县金融机构积极研究论证改善县域支付环境的途径和办法，加大设施投入，创新支付手段，让偏远山区的农民也能感受到现代化支付工具带来的便捷与舒适。

　　11月13日清晨，西丰县平岗镇日杂商店业户王鹏踏上了开往沈阳的大巴车。当天下午四点多，他就坐着满载货物的车回了店里。“这次进货最大的收获就是心情比以前轻松多了，坐在车上心里也踏实多了，只要大半天就返回啦！”王鹏难掩兴奋。“今年7月份，我在银行办了电话银行业务，支付货款通过电话就可以转账，既安全又省时，而且一天24小时随时可以进行交易，客户开机就等于银行开门儿，真是太方便啦！”

　　王鹏所说的电话银行是今年西丰县银行机构推广使用非现金支付工具结算方式的一种，使用这种业务可以在任何具有固定电话的场所进行操作。目前，在西丰县，电话银行等新型支付工具倍受青睐。截至今年10月末，农行西丰县支行开办的转账电话就由年初的29部增加到130部，个人电话银行业务由年初的3户增加到现在的1171户，手机银行更是从年初的零起点增加到563户，个人网银用户从965户增加到2890户。

　　一切从农民的生产生活实际出发，结合当地具体情况，不断推出农村支付服务新模式是人行西丰县支行年初以来致力研究的一个重要课题。在深入调研的基础上，西丰县支行制定了《西丰县农村支付环境建设实施方案》，确定采取分层推进，重点突破、积极创新的工作思路。

　　为尽快提高电话银行、网上银行等非现金支付工具的利用率，西丰县支行创新服务模式，实行三个“面向”：一是面向城镇涉农金融机构，以拓展大小额支付系统市场为平台，推广使用网上银行、ATM机、POS机等支付工具；二是面向乡镇企业、农副产品专业户、个体工商户，推广使用一卡一折等非现金支付工具；三是面向农村特色产业，推广卡基工具，普及非现金支付工具。

　　“兵马未动，舆论先行”。西丰县支行还通过走进社区、广播、电视、农村集市等多种途径，向广大农村宣传非现金支付工具及支付系统的使用，为农村地区支付环境建设营造良好的舆论氛围。

　　从沈阳一家装璜公司打工返乡的西丰县郜家店镇农民王梓旭，今年7月，使用邮储行专为农民工推出的“农民工银行卡特色服务”业务，将打工工资“压缩”成一张卡，揣在衣服口袋里既轻便又安全。“可别小瞧这张卡，对于我们农民工来说真是张贴心卡，打工回家前到银行把钱存到卡上，回到家后再去离家不远的邮储网点把钱取出来，而且可以异地跨行取款，手续费可优惠啦！”王梓旭如获至宝。

　　这些方便快捷的“新式”服务不但让农民得到了实惠，也为当地特色产业和工业企业发展注入了新的活力。

　　和隆满族乡是辽宁省知名的烤烟生产基地，以前烟叶公司都用现金支付烟农卖烟款。烟农买完烟叶后，往往要身带现金翻山越岭返回家中。借西丰县开展农村支付环境建设试点的有利时机，西丰县邮储行积极推出“邮政绿卡+小额信贷投放模式”的烟款支付方式。每到烟叶收购季节，烟叶公司都会将货款逐户转到烟农的银行卡上。烟农张萌扬告诉记者：“自从有了这项服务，烟农们卖烟后不用身上带着钱，还可以将贷款存到卡上，真是一举两得啊！”

　　辽宁隆达制铁集团是当地一家大型资源加工型企业，资金交易额度大。年年初，西丰县农联社成功开通了四个基层网点的大小额支付系统，并采取大社直接参与支付结算系统、分社由营业部代理的清算办法，提高支付结算速度。年初以来，隆达集团的企业汇款通过大额支付系统办理后，极大提高了资金到账率。截至今年10月末，这家企业共办理大额支付交易96笔，现金额度达1500万元。“以前这么大的交易额度最少得需要三天的时间才能完成，现在用不了一天，汇款就可以到账，有效加快了企业资金汇划速度，也为企业的生产经营创造了更加有利的条件。”企业负责人心存感激地介绍说。

　　在提升农村支付服务功能，优化银行卡受理环境，提高账户服务水平等方面，人行西丰县支行既是推动者又是实践者。在人行西丰县支行的组织协调下，各家金融机构不断加大ATM机和POS机等卡基设备在乡镇的布放，加快了银行卡服务网络向广大农村的延伸。农行西丰县支行实现了乡镇布放ATM机、POS机的零突破，3家乡镇营业所的人民币银行结算账户管理系统和身份证联网核查系统成功上线并开始办理业务。人民银行相关账户系统在农村乡镇银行网点的投入运行，为涉农银行机构服务乡镇经济提供了更好的工具和平台，极大方便了乡镇企业、农户就地就近开立账户。

　　目前，西丰县已实现了所有农民缴纳电费可直接到乡镇邮储网点办理。同时，还推行了通过银行卡代发乡镇企业工资、以大小额支付系统为核心，建设国库直接支付平台等一系列推进农村支付环境建设的服务举措。

　　西丰县农村支付环境试点建设，已让让越来越多的农民认知和接受非现金支付等先进的支付方式。截至今年9月末，全县仅银行卡发放工作就成绩不菲：金信卡发放量7085张、邮政银行卡发放量74994张、惠农卡发放量9843张……这一张张银行卡，一项项创新的支付服务方式正载着美好的祝福，为农民增收插上腾飞的翅膀！