银监会再发指引铺垫《新资本协议》

　　根据《中国银行业实施新资本协议指导意见》（2007年2月28日发布）设定的时间表，新资本协议银行将从2010年底起开始实施新资本协议。

　　目前还剩下一年的准备时间，银监会也逐步推出相关的监管指引。12月24日，银监会再次发布《商业银行资本计量高级方法验证指引》

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　　不仅如此。近日，一位知情人士透露，银监会正在对一家计划于2010年底开始实施新资本协议的大型银行开展现场评估。

　　目前，我国第一批实施新资本协议的银行和自愿实施新资本协议的银行已基本完成主要计量模型的开发工作，风险管理技术发生重大改变，模型结果已广泛应用于授信审批、贷款定价、准备金计提、监管资本计量等方面。

　　但银监会有关负责人指出，在模型验证方面还存在差距，亟须就验证工作的范围、要求、职责和内容予以规范。

　　上述负责人称，《验证指引》以巴塞尔新资本协议相关要求为基础，细化了商业银行建立验证体系应达到的标准，为商业银行建立有效的验证体系提供了明确的标杆。

　　该指引旨在指导商业银行建立完善的验证体系，它的发布不会对商业银行资本计提及资本充足率产生影响。

　　《验证指引》规定资本计量结果应充分反映各种经济、政策环境变化对预期损失和非预期损失的负面影响。如果监管部门认为相关计量体系有低估资本要求的情况，应要求商业银行及时改进，及时补充资本。

　　在目前上市银行披露的市场风险中，利率风险仅限于资金业务。而此番《账户指引》明确要求，商业银行应将银行账户利率风险管理纳入全面风险管理体系，贯穿相关业务活动，并定期披露银行账户利率风险的定量和定性信息。

　　《账户指引》要求商业银行在引入新产品和开展新业务之前，建立相应的内部审批、业务操作和风险管理程序，并获得董事会或其授权的专门委员会的批准。

　　同时，独立性原则被着重强调。

　　前述负责人表示，《账户指引》为普适性指引，既适用于实施和自愿实施新资本协议的商业银行，也适用于暂不实施新资本协议的其他商业银行。