来源：中华工商时报
今天上午国务院新闻办举行新闻发布会，中央纪委常委、监察部副部长王伟，发展改革委副主任穆虹，财政部副部长张少春，审计署副审计长董大胜向中外媒体介绍了中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作等方面情况。
投资下达进度达95％
据张少春介绍，截至11月底中央已累计下达了投资预算的8626亿元，预算下达的进度为95％。其中中央基建投资已下达了98．6％，车购税专项投资860亿元财政部已经全部下达，中央财政灾后恢复重建资金今年预算的1300亿元，已经下达了1204亿元，下达进度为92．6％；中央财政其他公共投资1593亿元，已经下达了1515亿元，下达进度为95％；中央政府性基金1651亿元，已经下达了1424亿元，下达进度为86．3％。
张少春表示，今年预算安排的中央政府公共投资9080亿元，在执行中有可能增加一些，主要是通过调整结构增加了保障性住房、科技自主创新和节能减排方面的支出。中央新增1．18万亿元一揽子计划从2008年第四季度到今年、到明年总体的把握和安排是没有变化的。对今年预算的执行，包括赤字规模也没有什么影响，今年预算执行能够实现年初提出的预算收入增长幅度。
扩内需存在资金管理不到位
据王伟在此间介绍，中央检查扩内需促增长，存在资金管理不到位等问题。
王伟说，中央扩大内需检查组发现的问题是四类情况：一是工程招标投标方面的问题；二是资金管理使用方面的问题；三是项目管理方面的问题；四是项目工程质量管理方面的问题。
此外，王伟还透露，截至2009年11月10日，全国纪检监察机关共查办扩大内需促进经济增长政策落实中的违纪违法案件88件，查处党员干部198人；给予党纪政纪处分141人，其中县处级以上干部21人；移送司法机关12人，其中县处级以上干部4人。对39名党员领导干部实行了问责，其中公开道歉6人、停职检查6人、引咎辞职1人、免职26人。这些案件的查处，严明了纪律，发挥了教育和警示作用。
个别地区中央项目配套资金末落实
董大胜在此间指出，某些地区中央项目配套资金40％未落实。
据董大胜介绍，2009年抽查的1665个中央投资项目总体情况比较好，同中央检查组的检查结论是基本一致的，没有发现用于“两高”行业、产能过剩行业和党政机关办公楼的建设，也没有发现重大损失浪费的情况。
他同时表示，审计调查发现的主要问题有六个方面：一是有些地区和项目的配套资金还没有完全落实，这种情况在不同地区、不同项目上表现程度是不同的，最高的地区配套资金有40％还没有落实。
二是有些项目在立项审批或者建设的过程当中执行国家有关土地和环境保护方面的政策不够严格，有一部分项目存在着土地上未批先占或者超面积占用土地的情况，有些项目环境评价的手续不够完备。
三是有些项目建设单位没有经过批准就改变了设计和建设规模、降低了建设标准，或者改变了项目用途，使这个项目没有达到预期的建设效果。
四是在建设资金的管理使用上还存在着少量挤占挪用现象，比如说用已完工的项目重复申请政府投资问题。
五是部分地方政府没有将中央代发行的地方政府债券优先用于中央投资项目，而是用于安排地方项目的建设或者其它方面。
六是通过地方政府融资的建设项目负债率比较高，这样给地方政府带来了一定的债务压力、财政风险。
据穆虹在此间表示，扩大内需中央投资工作在应对金融危机的冲击过程中已经发挥了扩大内需、促进增长、调整结构和惠及民生这样一系列的重要作用。这些主要体现在四个方面：一是促进了经济平稳较快发展，这是我们今年“保八”的主要目标，在今年前三季度GDP增长的7．7个百分点中，资本形成的贡献有7．3个百分点。
第二个方面体现在加强和改善了民生，在今年分四批下达的中央投资中，直接用于民生的投资比例超过了50％。
第三个方面是进一步加快了结构调整的步伐，今年中央投资发挥了“四两拨千斤”的作用，支持了重点产业的调整和振兴项目，促进了中小企业的发展，支持了一批自主创新和高技术产业化的项目，加大了对十大节能工程，城市污水垃圾处理设施及其配套管网，还有重点流域水污染防治和生态方面的建设力度。
第四个方面体现在为长远发展夯实了基础，今年新增中央投资中其中有一部分投资用于缓解当前基础设施的瓶颈制约，加快了铁路、国家高速公路网、中西部支线机场和西部干线机场的建设以及一批重大水利工程的建设。
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