欧盟反倾销大棒又重重落下。经过反反复复的过程之后,12月22日,欧盟裁决对中国皮鞋延长反倾销税15个月。消息传来,奥康等温州鞋企表示,联合支持商务部上诉至WTO。温州鞋业同时开拓新兴市场,演绎“西方不亮东方亮”。
欧盟最终还是“咬住”中国鞋
12月22日,从欧盟传来一个令人震惊和遗憾的消息,当日欧盟举行的部长理事会议上通过表决,对中国和越南产皮鞋反倾销税再延长15个月,最迟将在明年1月3日公布实施。
反倾销税是对倾销商品所征收的进口附加税。从2006年10月份开始,欧盟对中国和越南皮鞋开始征收16.5%的反倾销税,之后,奥康、泰马等五家中国鞋企联合将欧委会告上欧盟法院,至今这起长达四年多的官司依然没有完结。
欧委会考虑到内部强烈的反对声音,将最终的反倾销措施由通常的5年改为2年。2008年10月,欧盟对中国皮鞋实施为期两年反倾销措施到期后,欧委会不顾成员国的反对意见发起反倾销行政期满复审,在这时限为12-15个月的复审期间,反倾销税依然执行。
10月12日,奥康等多家国内涉及“欧盟皮鞋反倾销案”的鞋企接到了欧委会发来的正式披露函件。该函件称:欧委会提议延长对中国和越南进口的鞋征收反倾销税最少15个月,税率保持不变即16.5%。
11月19日上午,欧委会就是否对中国皮鞋继续延长15个月的反倾销税,在欧委会反倾销咨询委员会上,向成员国征求意见,参与讨论的27个成员国中,15个国家反对延长反倾销税的计划,10个国家支持,2个国家弃权。
然而事情并未就此终结,屈从贸易保护主义的压力,15个原本持反对意见的欧盟成员国中,德国等国转而在投票中弃权,导致欧盟多数国家投票通过。12月2日,欧委会再次提议延长对中国鞋征收反倾销税,并最终在12月22日的部长理事会通过。
温州鞋企:联合支持上诉
面对欧盟反倾销的紧追不放,温州鞋企发出了强烈的声音。中国皮革协会副理事长、奥康集团董事长王振滔说,他们一直在关注着此事的进展,也一直在等待最后的消息,这个结果非常令人失望,不过他们不会就此放弃。
王振滔说,他已和泰马等5家中国鞋企通过气,将之前上诉欧委会的官司继续打下去,争取在法律上给予公正裁决,另外将联合更多的鞋企支持商务部和中国皮革协会等上诉WTO贸易争端解决机制。“现在能够做的就是希望政府和协会继续努力,将此案提交世贸组织。”有数据显示:2006年欧盟进口21亿双(占销售总量85%)鞋子,其中14.9亿双产自中国,产自越南的则为2.56亿双。采取反倾销之后,从中国进口鞋子数量下降了15%。
据温州鞋革行业协会提供的数据显示,欧盟仍是目前温州鞋类出口的主要市场,受欧盟征收反倾销税及金融危机的影响,已连续两年出口急剧下降,温州真皮面料皮鞋出口欧盟从2006年的2309.51万双,下降到2008年的1900万双。今年1月至9月,出口下降到920万双,比去年同期下降了35%左右。不过,单价有大幅提升。
全力开拓新兴市场
对于欧盟反倾销咄咄逼人的态势,温州鞋企该如何突围?王振滔告诉记者,奥康等鞋企不会放弃抗争,但欧委会的做法也提醒温州鞋企,要加大开拓新兴市场的力度,尽快提高产品附加值,改变出口市场方向。
据了解,今年奥康加大对美国、加拿大等北美市场的开拓力度,对北美市场出口增长率保持30%以上,另外也开辟了埃及等冷门市场。
有关人士指出,面对欧盟的执意打压,中国制鞋企业在寻求世贸组织规则保护自己的同时,还必须加快转变出口方向,将出口转向其他新兴国家与地区,或者将外销转为内销,加强国内市场的培育,提高自身产品的科技含量,加快企业转型升级,才能赢得多一些的生存空间。