杭州：土地总收入2% 或净收益10%用于保障房

　　CBN记者　李娟

　　12月23日浙江省经济工作会议传来消息，浙江省准备将土地出让总收入的2%或净收益的10%用于保障性住房建设。这些钱将首先用于建设保障性住房,包括经济适用房、廉租房、拆迁安置房等。

　　在此之前，浙江省委常委、杭州市委书记王国平曾表示，今年杭州全市（包括13个城区及所辖县市）的土地出让金有望达到创纪录的1200亿元。“按照土地出让总收入的2%来推算的话，就是拿出24亿元来投放到保障性住房建设中去。”中国指数研究院副院长陈晟对CBN记者表示。

　　一再放宽准入条件

　　到目前为止，杭州是少有的几个在过去数年间坚持经济适用房建设的城市之一。这个城市里的很多年轻人，都试图通过经济适用房解决住房问题，经济适用房的申请条件甚至因此被一再放宽。

　　据了解，申请对象范围在今年被再一次扩大。今年9月份申请的一期经济适用住房受理对象条件为，申请人是在“1986年12月31日前”出生的家庭，这一条件较前一期再度放宽一年。

　　不仅如此，在12月初的杭州市“居者有其屋”领导小组会议上，杭州市房管局建议，放宽廉租房、经济适用房准入条件，成为全国首个提议“放宽”的城市。

　　在杭州，1999年以来提供的600多万平方米的保障性住房房源，已经让5万多户符合申购条件的困难家庭实现“居者有其屋”。但是，即使是在这个经济适用房已经相当“普及”的城市，经济适用房的建设仍面临一些前期难以预料的问题。

　　2006年，杭州推出了分别位于九堡、下沙和丁桥的经济适用房。李斌就是在那个时候申请了经济适用房。他是杭州人，结婚三年，35岁，一直没有一套自己的房子，“后来申请下来了，感觉不是特别难，这套房子位于杭州丁桥辰秀嘉苑12幢。”

　　不巧的是，这就是后来被爆出有质量问题的辰秀嘉苑。今年是杭州经济适用房交付大年，约有8200余套房源交付，在今年下半年，却频频爆出辰秀嘉苑、蓝桥名苑等楼盘的质量问题。“拿到手的时候，发现房子的窗框是弯的，而且墙壁的多处有裂缝。”李斌表示，这一问题目前已经得到解决。

　　据了解，在去年杭州市建委对杭州分户检验的监督核查一次合格率为31%，初检不合格率为32%。杭州市也已经制定《杭州市经济适用住房建设的实施意见》等政策，将参照商品房标准建设保障性住房。在之前媒体公开的报道中，杭州市建设委员会副主任谢建华表示，要实现“面积不大功能全、用地不多环境好、造价不高品质优”的要求。

　　杭州市建委相关人士透露：“杭州之前有问题的经济适用房都已经全部解决，该交付的房子也都全部交付。”他同时表示，非常希望绿城、滨江这种有能力的开发商来参与经济适用房的建设，通过提高开发商的水准来进一步提高房子的质量。

　　政府投入或递增

　　到目前为止，杭州市提出的两个“房等人”中的“经济适用房房等人”已经做到，符合条件的住房困难家庭可以随时提出申请。在国内诸多城市中,杭州在保障性住房建设上确实先行一步。杭州经济适用房建设始于1996年，2004年实现开工55万平方米，之后的2005~2008年，每年开工量均超过100万平方米。

　　根据记者获得的2008年杭州全年预算执行情况报告，按照杭州市政府年初确定的为民办实事十大项目分类，财政共投入33.9亿元，其中健全保障性住房体系建设8.95亿元。

　　“按照土地出让总收入的2%或净收益的10%来看，这一比例无疑是增大了许多，对比之前的8.95亿，2010年如果有24亿元左右的投入，增长将非常可观。”陈晟表示，从政府公开承诺的姿态来看，这一数额可能还会逐年递增。