铁路建设条例征求意见 鼓励多渠道融资

　　国务院法制办从昨日开始就《铁路建设条例》在其官方网站上公开征求意见。上述条例称，国家鼓励和支持通过多种融资渠道筹措铁路建设资金，鼓励社会资本积极投资铁路基础设施建设。

　　国务院法制办在新闻稿中表示，为了鼓励各方投资主体积极参与铁路基础设施建设，同时规范铁路建设行为，铁道部根据铁路建设的实际需要，起草了《铁路建设条例（送审稿）》。国务院法制办在征求有关部门、地方人民政府和相关企业意见的基础上，对送审稿进行修改，形成了征求意见稿。

　　征求意见稿的第十三和十四条规定，国家鼓励社会投资者以各种合法的投资方式，参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设。国家鼓励和支持通过多种融资渠道筹措铁路建设资金，扩大债券发行、股票市场融资规模。

　　第十五条亦规定，铁路建设可以依照国家有关规定享受税收优惠。

　　去年年底出台新的《中长期铁路网规划》透露，到2020年中国铁路建设投资总规模将突破5万亿元，铁路营运里程将达到12万公里以上。

　　今年以来，铁道部已经发行了1000亿元铁路建设债券，用于各种铁路项目建设。铁道部的这1000亿元也是今年以来获批发行额度最大的企业债券。去年，铁道部800亿元的铁路建设债券额度，就无人能出其右，今年其债券融资规模再超去年。

　　此次征求意见稿还规定，国家应当加大对铁路路网性干线和具有国土开发、扶贫、国防等性质的铁路建设项目的扶持力度，地方人民政府应当积极参与建设本行政区域内的铁路。

　　此次征求意见稿还明确了国务院铁路主管部门，也就是铁道部，主管全国铁路建设工作。 (来源：第一财经网)